马雯
“把自己也当成老百姓”“多坐群众炕头”……倡导干部换位思考，本是做好群众工作的“金钥匙”。然而，一些地方却出现了“用力过猛”的苗头：把“换位思考”做成了“越位思考”——替民做主、代为包办。如何让换位不跑偏、到位不越位，是基层必须厘清的课题。
“越位思考”本质上是群众路线的错位。有的干部在发展产业时，不顾群众意愿，凭着一句“我是为你好”强推项目，结果干部干、群众看；有的在人居环境整治中，大包大揽搞“干部扫、群众站”，把群众晾成了局外人；有的在矛盾调解时，习惯“一锤定音”，不愿耐心引导群众协商。凡此种种，都是干了群众的活、代了群众的权，让干部陷入“吃力不讨好”的境地，更在客观上消解了群众的主人翁意识，助长了“等靠要”的依赖心理。
“换位”之所以沦为“越位”，根子在于对角色定位的迷失。一种是“优越感”作祟，认为自己比群众看得远、想得全，不知不觉就替群众作了主；一种是“政绩观”跑偏，嫌群众商量太慢，不如大包大揽来得快；还有一种是“本领恐慌”，怕群众七嘴八舌难统一，干脆闭门造车、包办代替。说到底，就是没有真正把群众当作基层治理的主角，把“服务群众”异化成了“替代群众”。
防止换位思考沦为越位思考，关键要在“换”字上用真情，在“位”字上守边界。换位思考，贵在身入心入，把准需求不“想当然”。真正的换位，不是越位去当群众的“家”，而是把屁股端端地坐在群众一边。要变“端菜”为“点单”，多到田间地头开院坝会、听牢骚话，从群众的急难愁盼中找准工作发力点。只有摸清了群众“想要什么”，明确了干部“该干什么”，工作才不会变成脱离实际的“自我感动”；换位思考，重在帮办引导，放权赋能不“当保姆”。基层治理中，干部是“导航员”，不是“驾驶员”。要学会把群众的事交还给群众议、群众定、群众干。要善于搭建“民事民提、民事民议、民事民决”的平台，让群众在议事协商中当主角。帮忙不添乱、指导不指挥、支持不包办，用“领着干”代替“代替干”，才能激活群众参与的一池春水；换位思考，成在以民为镜，问效于民不“自我评价”。考核的指挥棒指向哪里，干部的劲儿就往哪里使。要把评判权真正交还群众，多看群众是点头还是摇头。不只看干部干了多少，更要看群众认不认、实效有没有。以群众满意度为硬杠杠，倒逼干部找准“守位”本分，把心思用到问需于民、问计于民的正道上来。
换位是心贴心的靠近，越位是手伸得过长的包揽。基层干部唯有把群众当主角，把自己当配角，在感同身受中精准服务，在还权赋能中凝聚民力，才能真正把好事实事办到群众心坎上。
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来源：华声在线
