向平
网络上存在一种观点,认为相较于工业排放、机动车尾气等“大户”,烟花爆竹对全年大气污染的贡献占比有限,不应成为管控重点。这种看法,实际上忽略了一个关键的科学维度:污染物排放的“时间分布”与“空间叠加”效应。湖南省近期强化烟花爆竹禁限放管理,正是基于对大气污染成因精细画像后,实施“分源施策、精准管控”的科学决策,是提升环境治理系统性和有效性的重要体现。
首先,我们需要建立动态、立体的污染评估视角。大气环境容量并非恒定不变,它受到气象扩散条件的严格制约。在秋冬季,特别是春节期间,湖南省乃至整个华中地区常受静稳、逆温等不利气象条件影响,大气边界层压低,污染物扩散能力显著减弱。此时,环境系统如同一个“呼吸受限”的容器,对任何新增排放都极为敏感。尽管从年度总量核算看,烟花爆竹排放占比不高,但其 “集中式、短时性、高强度” 的排放特征,恰巧发生在一年中大气扩散能力最脆弱的时间窗口。这种在“脆弱期”的“集中排放”,其单位时间内的污染输出强度极大,极易成为引发或加剧区域性、时段性重污染过程的 “关键触发因子” 和 “显著叠加源” 。大量环境监测数据表明,春节期间PM2.5等关键污染物浓度出现急剧峰值的时段,往往与燃放高峰高度重合。
其次,湖南省的环境治理是一个多措并举、全面发力的系统工程。我们充分肯定近年来湖南在产业结构绿色转型、能源清洁化替代、工业污染深度治理、移动源污染防治等方面取得的扎实进展。正是这些针对“主渠道”污染源的持续减排,才为全省环境空气质量的历史性改善奠定了坚实基础。然而,治理的深入意味着需要向更复杂、更细微的领域拓展。管控烟花爆竹燃放,实质上是将治理的触角延伸至 “社会面源” 管理,是对固定源、移动源等常规治理体系的重要补充和完善。它体现了环境治理从抓主要矛盾,向 “主次协同、全面管控” 阶段的深化。这并非转移治理焦点,而是标志着治理体系趋于成熟和完整。
再者,这一政策具有显著的社会健康效益。烟花爆竹燃放不仅产生大量颗粒物,还伴随着重金属、有毒有害有机物的释放,其化学成分复杂,对人体呼吸系统和心血管系统的短期冲击效应尤为明显。老人、儿童及患有呼吸系统基础疾病的群体,是其主要受害者。在不利气象条件下集中燃放,相当于让全体市民,特别是敏感人群,暴露在一个骤然升高的健康风险环境中。从保障公共健康、履行政府责任的角度出发,对这类具有明确健康风险且可有效管控的行为进行引导和规范,是必要的,也是合理的。
因此,理解和支持烟花爆竹的禁限放政策,需要我们超越简单的“贡献率”比较,而从环境系统的脆弱性、污染过程的复杂性、公共健康的优先性以及治理体系的完整性等多维度来综合考量。它是湖南在持续深化大气污染防治攻坚战中,坚持科学精准施策,不放过任何一个影响环境质量和公众健康潜在风险点的务实体现,彰显了治理决心与智慧。
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来源:华声在线


