徐林生
7月15日，山东临沂市联合调查组发布情况通报称，近日，针对兰山区一饭店因发布菜品视频拟被高额处罚一事，临沂市高度重视，对此事件进行提级调查。经调查，兰山区市场监督管理局在执法办案过程中，存在以下问题：一是处罚证据不足。仅凭当事人发布的视频照片作出处罚告知，事实不清。二是执法程序不当。当事人提出听证申请后未按规定组织听证;在作出不予处罚决定后，未按规定期限送达书面《不予行政处罚决定书》。(7月15日 澎湃新闻)
针对以上问题，由市场监督管理局按程序对该行政执法行为予以撤销，五名相关工作人员被停职处理。
自媒体时代，饭店商家将自家菜品或配料拍成短视频或照片发到网上，稀松平常，这是记录生活、自我推广的有效方式，受到越来越多商家青睐。老板拍短视频将牛蛙烹制的汤说成“蛤蟆汤”，是当地俗称，并无不妥，因此收到执法部门罚款45万元告知书，比窦娥还冤。
一道“蛤蟆汤”何以“撂倒”五名工作人员?答案并不复杂，但足以发人深思。复盘这起舆情可见，有关执法部门作出处罚决定前后，未前往涉事饭店调查取证，仅凭一段小视频就重罚商家45万元;在当事人提出听证要求后，不依法启动听证程序，不予处罚决定书还迟到63天。可以说，从调查取证、违法事实认定到自我纠错等，可谓“全链条”知法犯法。如此执法，胆大妄为，一错再错，影响恶劣。
近年来，为纠正执法中“小过重罚”“任性罚款”等问题，我国从立法、监督、机制优化等方面采取了一系列举措，取得阶段性成效，许多地方营商环境有所改善。不过，因一道“蛤蟆汤”导致被重罚表明，一些地方执法部门任性执法思维惯性依然强大，粗暴执法乱象根深蒂固，依法行政任重道远，亟需加大力度重拳整治。
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来源：华声在线
