何勇
近日，在北京朝阳区东三环长虹桥下，朝阳交通支队民警针对非机动车违法行为进行现场执法，多辆自行车骑行人因逆行、闯红灯、在人行横道上骑行等交通违法行为，受到20元的罚款处罚。(3月25日《北京晚报》)
从法律角度说，交警对骑车直接过人行横道行为处以罚款的处罚，有法律依据，是依法执法、严格执法，是对交通安全的底线守护，而非小题大做，更不是乱罚款。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十条规定，驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道，应当下车推行，有人行横道或者行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过;没有人行横道、没有行人过街设施或者不便使用行人过街设施的，在确认安全后直行通过。《北京市非机动车管理条例》第十四条第七项规定，驾驶非机动车上道路行驶，应当遵守道路交通安全法律法规的“通过人行横道、过街天桥、地下通道时，下车推行，不得骑行通过”的通行规定。
换句话说，骑车过人行横道的正确做法是“下车推行”，以保障交通安全。骑车直接过人行横道属于交通违法行为，被罚并不冤。
从安全角度说，骑车直接过人行横道被罚也不冤。人行横道是为行人设计的通道，其宽度和通行方式主要适合行人行走，而非自行车、电动自行车骑行。骑车过人行横道时，存在不小的道路交通安全隐患，尤其是在早晚高峰时段，电动自行车速度还不低，很容易与行人、机动车发生碰撞，增加发生交通事故的风险。
不过，需要看到，骑着自行车、电动自行车直接通过人行横道，是大多数人的骑车习惯，也是大多数人的认知。更何况，从骑车出行的实际来说，骑车过人行横道如果只能是“下车推行”，不仅会直接大大降低通过人行横道的速度和通行效率，很容易造成交通堵塞，而且很不方便，特别是推着电动自行车通过人行横道是一件麻烦事。从这个角度说，市民像往常一样骑车过人行横道，直接被交警处以罚款的处罚，而非批评教育，当然会觉得很冤。
“道路千万条，安全第一条。”每一个人都应当遵守交通规则，骑车者也不例外。但是，终结骑车过人行横道这种交通违法现象，不应只剩下罚款这一种选项，更重要的是多一些人性化执法和柔性疏导。一方面，对于骑车过人行横道这种交通违法行为，应当以批评教育为主，而非直接开罚单。另一方面，交警部门要在平时加强普法宣传教育，让市民认识到“不能在人行横道上骑行”，引导市民“下车推行”过人行横道。另外，综合考虑市民骑车过人行横道的习惯，在保障道路交通安全的前提下，逐渐采取人车分流过人行横道模式，建设自行车、电动自行车专用通行横道，让道路更加安全、通畅。
责编：印奕帆
一审：印奕帆
二审：蒋俊
三审：谭登
来源：华声在线
