吴睿鸫
1月19日,有来自河南省安阳市滑县“华通世纪城”小区的业主在社交平台反映称,该小区物业工作人员在业主群发出通知:燃放烟花爆竹将取消高龄、养老补贴及医疗保险等,且按照就近原则进行十户联保、签字互保,此事引发关注。(1月22日《新黄河》)
随着春节的临近,烟花爆竹燃放再次成为公众热议的话题。网传聊天截图显示,在一个名为“华通业主B区群”的聊天群内,有名为“华通物业”的人员在群里发出通知称:接上级政府要求,自现在起至正月十六日,村里所有人员所有区域,严禁燃放烟花爆竹......一经发现,相关家里所有人员高龄补贴、养老补贴、医疗保险一律取消......按照胡同街道就近原则,十户联保签字互保等。
毫不夸张地说,安阳市滑县“华通世纪城”小区物业出台的燃放烟花爆竹政策,称得上是“史上最严厉”的管控措施。特别是,就近原则进行十户联保、签字互保条款,可能是最具“视觉冲击力”的管控安排。
正因为如此,通知刚发出,就引发了巨大争议。十户联保签字互保等条款,话说直白一点,就是让邻居之间互相签字确保彼此都不燃放烟花爆竹。正如一位小区居民所言:“难道因为邻居燃放了烟花爆竹,就要追究我作为对方邻居的责任吗?”这分明是搞烟花爆竹 燃放管控“连坐”,与依法治国理念完全背道而驰。
2023年12月,全国人大常委会法工委在关于2023年备案审查工作情况的报告中明确指出,违法犯罪行为人罪责自担,不能株连或及于他人。全国人大常委会法工委也明确认为,任何违法犯罪行为的法律责任都应当由违法犯罪行为人本人承担,而不能株连或者及于他人,这是现代法治的一项基本原则。显然,物业出台的“十户联保、签字互保”条款,不仅是荒唐的,站不住脚的,也违背了罪责自负的法治原则。
同时,根据《滑县人民政府关于禁止销售燃放烟花爆竹的通告》(第2号),所提及“违规燃放烟花爆竹的,由公安机关责令其停止燃放,并处100元以上500元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;造成国家、集体或他人人身财产损害的,依法承担赔偿责任”。这项制度安排根本就没有将燃放烟花爆竹与取消养老补贴硬性捆绑挂钩,纯属物业擅自加码,这不仅令不少居民感到困惑与愤怒,而且也与当地制度规定严重相悖。
迫于舆论的压力,当事方迅速做出了回应。1月21日,涉事物业的一名工作人员表示,这一通知是由于某工作人员错误转发不明信息所致,物业方面将对该事件进行调查,并在业主群内进行公告澄清。同时,当地街道办事处也表示并未发布相关通知,强调一切以政府正式文件为准。
事情发展到这一步,也算虚惊一场,“华通世纪城”小区业主不必在担心因为燃放烟花爆竹规定被“连坐”。事情告一段落,但对事件背后的追问不能就此画上句号。烟花爆竹燃放管控不能无视社会法治与个人权利,每一项政策的出台,都应严格把关,严格审核,慎之又慎,不能与现行法律法规发生根本性的冲突。
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来源:华声在线