林伟
近日，湖南省自然资源厅等六部门联合印发通知，针对工程建设项目测绘领域服务机构选择受限、线上办理不到位、测绘质量监管薄弱、失信惩戒联动不足等问题，深化“多测合一”改革，释放出优化政务服务、赋能经营主体的明确信号。
“多测合一”，是把工程建设项目从立项到验收涉及的多次测绘，整合为“一次委托、联合测绘、成果共享”。湖南自2019年启动改革以来，推动单个项目测绘相关业务办理时长平均节省37%，建设单位测绘成本降低20%至30%。但改革纵深推进，各类“中梗阻”仍待破解。部分地区测绘机构选择空间有限，隐形门槛尚未清除；线上平台运用不足，线下补录、体外循环时有发生；成果质量监管偏软，测绘水平参差不齐；失信惩戒跨部门跨区域联动不足，信用约束效能未能充分释放。此次六部门联合印发通知，正是瞄准这些痛点精准施策。
放开市场，是激活改革活力的第一步。文件坚持“非禁即入”，严禁指定或变相指定测绘服务机构，破除部门壁垒和地方保护，保障具备资质的经营主体公平竞争。唯如此，建设单位才有更多自主选择权，从源头化解“没得选、不好选”难题。
线上闭环运行，是改革落地的关键支撑。项目委托、成果上传、部门联审统一通过“多测合一”公共服务平台全流程线上办理，审批部门以平台在线成果为审批依据，严禁线下提交、事后补录。数字化平台不只是把纸质材料搬到网上，核心在于打破部门信息壁垒，实现测绘成果一次生成、多方共用，真正做到数据多跑路、企业少跑腿。
质量是测绘工作的底线。改革严格落实“谁审批、谁监管”，健全常态化成果抽检机制，对不合格成果督促整改、跟踪复核，质量评价记入信用档案。并依托省大数据总枢纽共享信用信息，落实跨部门、跨层级失信联合惩戒，既敞开市场大门，又严守质量关口，防范劣币驱逐良币。
“多测合一”不是单一部门的工作，六部门联合发文，体现系统协同治理思路。政策生命力在于执行。各地各部门要摒弃本位思想，杜绝上有政策、下有对策，推动各项举措落到项目、落到平台、落到企业感受之中，让纸面政策红利转化为看得见、摸得着的便利，为全省工程建设高质量发展积蓄动能。
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来源：华声在线
