姜方利
干事创业，关键在人。纪检监察机关因党而生、为党而战，是推进党的自我革命、全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。二十届中央纪委五次全会将“强化铁军意识，不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平”列为今年重点任务之一，并对“增强履职本领，做到能力过硬”作出专门部署。培养什么样的纪检监察法治人才和怎样培养，对湖南来说，既是服务清廉湖南建设的现实需要，也是纪检监察学学科建设绕不开的时代课题。
把准方向，服务“国之大者”。“国之大者”的核心要义，是要求各项工作锚定党和国家事业发展全局，以战略目标校准实践路径，这是新时代纪检监察法治人才培养的根本前提。政治性是纪检监察法治人才的首要属性，对党忠诚是纪检监察干部的核心政治品格。纪检监察法治人才培养工作必须始终把校准政治方向摆在首要位置，确保培养对象站稳政治立场、把牢政治方向。
当前新型腐败、隐性腐败迭代演化，纪法衔接、跨域穿透核查的履职难度显著提升，人才培养体系必须锚定“国之大者”根本导向，锻造兼具坚定政治操守与纪法贯通能力的纪检监察队伍。
德法兼修，立起人才培养的双重支柱。德法兼修的培养要求与“国之大者”的导向具有内在逻辑一致性：“国之大者”为人才培养锚定根本政治方向，德法兼修为人才素质搭建核心框架。
法治人才培养要坚持德法兼修，坚持法律专业能力培养和法律职业精神塑造相结合，在法律专业教育中贯穿职业伦理教育，把真善美的种子播种到学生心中，使学生成为有大爱大德大情怀的人。推进政治品格、道德素养和专业能力的有机统一，培养造就信念坚定、德法兼修、明法笃行的高素质法治人才。
“德”是纪检监察人才履职的核心立身根基，是覆盖政治之德、职业之德与个人品德的完整体系：政治之德的核心是对党绝对忠诚的政治品格，具象为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治立场；职业之德指向忠诚干净担当的职业伦理，是纪检监察人员必须恪守的履职操守；个人品德则要求形成清正廉洁的常态化行为自觉。
“法”是纪检监察人才履职的核心能力底座。依规依纪依法履职是纪检监察工作的法定核心原则，其专业化能力的核心表征为复合型纪法综合素养。该维度下的“法”既覆盖国家法律体系，也包含党内法规制度体系。这就要求培养对象同步熟稔两种规则框架，精准把握纪在法前、纪严于法、纪法贯通的内在法理逻辑，具备运用党纪国法开展治理实践的能力。
近年来各层级纪检监察典型案件表明，纪检监察法治人才培养必须将立德置于优先位置，强化思想品德、职业伦理、复合纪法素养的前置培养。
立足湖南，走好本土化培养之路。当前，湖南本土纪检监察法治人才培养仍处于学科建设初期，对照“国之大者”的要求，还存在政治引领在地性转化不足、纪法融合课程体系尚未完全成型、校地协同深度融合机制尚未完全打通等现实短板。
纪检监察法治人才培养可从三条本土化路径精准发力。一是打造“红色廉政+政治铸魂”特色育人体系。依托湖南富集的本土红色文化与廉政教育资源，将“半条被子”故事发生地、陈树湘烈士纪念园等红色阵地转化为常态化实践教学场景，把湖南本土革命先辈严守纪律的红色传统嵌入育人全流程。二是构建“纪法贯通”特色核心课程群。打破传统法学课程的边界壁垒，将纪法衔接类融合课程纳入培养模块，把本土执纪执法典型案例直接嵌入课堂教学。三是建立校地协同的“三阶递进”实践培养模式。联动省市县三级纪委监委，搭建实践教学基地，全面推行“双导师制”，实现理论素养与实务能力的协同提升。
（作者系湖南警察学院副教授。本文系2024年湖南省教育科学规划项目“德法兼修的纪检监察法治人才培养路径研究”阶段性成果）
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来源：华声在线
