陈吉球
近年来，湖南省儿童医院纪委坚持严的基调，抓紧严的举措，营造严的氛围，全面贯彻落实委党组决策部署，紧紧围绕医院中心工作和清廉医院建设，忠诚履职，推动“纪巡审贯通联动，同向发力提升监督质效”，坚定不移正风肃纪，积极发挥纪委监督保障执行、促进完善发展作用。
一、借势聚力，做细巡审联动的大框架
一是精准把握上级要求。二十届中央纪委二次全会强调，推动完善各类监督贯通协调机制，发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。去年，湖南省卫健委党组专门下发了《关于进一步加强纪检监察工作有关规定》，进一步强化了纪检职责定位。卫健委党组书记在委直属单位纪检工作推进会上着重强调纪检监察工作要充分运用审计监督成果。为精准把握和贯彻上级要求，医院党委先后3次组织召开专题党委会，研究部署巡审联动工作。
二是精确凝聚部门合力。善作方能善成，党委形成决议后，医院立即成立“纪巡审”联动工作组，党委书记负总责，纪委书记任组长，党委办公室、纪检监察室、法制审计部负责人、医院纪委委员任工作小组成员，一支涵盖党务、财务、审计、纪检专家的联动工作专班应运而生。医院的目标非常明确，就是要通过聚合多部门力量，形成“政治体检”“作风体检”“经济体检”的工作闭环。
三是精心构建联动框架。联动工作组借鉴《湖南省推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的实施办法》，结合医院实际，反复商讨，制定了《湖南省儿童医院“纪巡审”专项工作联动方案》，突出“强化党的理论和路线方针政策监督”“强化经济活动、内部控制、风险管理的审计评价”“强化监督执纪问责专责”三个方面，全流程、全方位、全要素突出解决“谁来联动、联动什么、怎么联动”的问题。精准绘制联动施工图、细化任务书。规定步调一致、事前会商、日常协作、线索移送、问题整改、成果运用等具体事项，推动“纪巡审”贯通协同。
二、纲举目张，做深巡审联动的小细节
从去年医院创新运用“纪巡审”联动监督总体情况来看，要确保联动工作取得实效，细节非常重要。
一是要做到两个“确保”。确保巡审专家到位，工作专班的人员固定，才能保证标准一致和巡审的延续性；确保时间到位，才能保证巡审不是走马观花，不是隔靴搔痒。
二是要找准“小切口”。全院60多个部门科室，普遍撒网只会导致巡审工作形式主义。巡审联动工作组紧密结合委党组巡察和年度审计反馈的问题清单以及医药领域腐败问题集中整治线索清单，经过反复研判，把药学部作为巡审工作的“小切口”，通过对药学部党风廉政建设，药品、试剂采购使用，以及中药、中成药处方进行联合审查，共发现问题50余项，分批约谈急诊科医师8名、涉及17种药品的生产厂家15家、供应商7家，提出调整药学部职能、药品试剂实行二级库房管理等建议，促使监督更加精准、成效更加明显。
三是要推动风腐同查同治。巡审联动工作组把巡审工作与清廉医院建设、深化“两带头五整治”纠风专项行动、医药领域腐败问题集中整治专项行动紧密结合起来，联合开展医疗安全和行风管理专项督查，对医生个人开大处方、在院外私自为患者做治疗等违反医疗行风的行为开展提醒谈话及警示教育，切实维护医院风清气正的风气和良好政治生态。
三、以点带面，做实巡审联动的后半篇文章
一是彻底检视整改。组织专门力量对近3年来的工作全面回头看，梳理问题40余项，涉及的问题线索全面起底、归口管理，重点聚焦问题线索是否查深查透、处理到位，采取逐案逐件过筛子的方式开展案件质量评查，并分类建立台账，切实为检视整治打好基础。分类召开内科、外科、门诊、急救片区工作推进会4场，切实将巡审发现的“问题”转化成推动医院高质量发展的“课题”。
二是坚持标本兼治。坚持既抓落实，也开药方。对巡审发现的突出问题，举一反三、延伸拓展，深入查找管党治党和其他方面的问题，研究内在机理，以整改为契机，促进标本兼治。如针对医疗废弃物问题、出国人员管理问题，完善相应制定规范。开展解放思想大讨论活动，持续以思想大解放、工作大落实推动医院高质量发展。
三是加强宣传教育。扎实开展党章党规党纪学习教育与以案促改工作，积极推进廉洁文化进支部、进科室、进家庭，联合法制审计部、行风办开展了“送法送纪送廉”进科室活动10余次。对医院主要领导、班子成员、新提拔干部、重点人员开展廉政谈话、工作提醒，对普外一科、心胸外科、药学部等重点岗位人员开展了廉政谈话50余人次，筑牢党员干部拒腐防变的第一道防线。同时，及时对呈现出的亮点特色工作进行提炼总结、推广借鉴，推动“纪巡审”工作有声有色。
（作者单位：湖南省儿童医院）
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来源：华声在线
