李超显 赵红星
研发应用场景是应用场景的重要组成部分，是连接研发和产业、打通研发和市场的桥梁，对加强基础研究、应用研究和开发研究，促进科创成果转化和规模化商业化应用具有重要牵引作用。应从需求牵引、平台支撑、机制创新、要素保障等方面持续发力，加快研发应用场景培育，推动科技创新与产业创新深度融合，助力长沙建设全球研发中心城市。
以科产融合需求为牵引，构建研发应用场景培育的“动力源”。科技创新和产业创新融合发展的现实需求，是研发应用场景培育的根本动力。一是科技突破需要产业承接的“验证需求”。新技术能不能用、好不好用，要靠实际应用来检验。比如湘江实验室在多模态AI大模型、具身智能机器人等前沿领域不断取得突破，这些突破成果亟须应用场景进行验证。二是产业升级渴求科技赋能的“倒逼需求”。产业升级对关键核心技术的渴求日趋强烈，研发应用场景的需求频次和强度也随之攀升。比如长沙工程机械产业智能化改造面临数字孪生、无人化作业等瓶颈，产业升级痛点正是应用场景培育的重点。三是科技与产业协同开拓新赛道的“建构需求”。量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业方兴未艾，其创新路径坚持“并行工程”理念共同演进，需要研发应用场景建构。
以高层次平台载体为支撑，建强研发应用场景培育的“主阵地”。高层次平台载体是创新体系不可或缺的组成部分，也是研发应用场景培育的主要阵地。一是做强核心引擎。发挥“1+N”国家实验室体系、“4+4科创工程”等高能级平台优势，充分释放研发应用场景资源。加快湘江科学城和岳麓山大学科技城建设，打造一批标志性研发应用场景。二是做优企业主体。发挥在长央企、省市国企示范引领作用，主动开放主业领域场景，吸引中小企业和科研院所深度参与，围绕优化整合后的11条优势产业链，持续布局概念验证中心和中试平台，构建以场景驱动创新的科技成果转化新范式。三是做深园区汇聚。推动园区从“厂房供给”向“场景营造”转变，打破信息孤岛与组织壁垒，建设长沙中电软件园“AI+”、麓谷科技创新创业园商业航天“梦工厂”等园区场景地标，打造一批开放协同、共享高效的场景集聚区。
以机制创新为突破，激活研发应用场景培育的“活水池”。研发应用场景培育持续增效，关键要以机制创新破除堵点、激发活力。一是健全供需对接机制。落实场景能力、场景机会、场景示范“三张清单”，搭建“场景超市”供需对接平台，开展“长沙新场景”品牌推广，常态化组织场景发布、供需路演、体验交流等活动，举办全球研发应用场景赛事，推动科创成果从“赛场”走向“市场”。二是创新协同攻关机制。运用“市场+资源+研发应用场景”招商新模式，深化“产业出题、科技答题、场景验题”机制，持续推行“揭榜挂帅制”和“赛马制”，探索“场景入股”和“使用权期权”等激励模式，让各类创新主体协同攻关。三是优化风险管控机制。探索设立“监管沙盒”，完善尽职免责事项清单，鼓励企业敢闯、干部敢为。建立研发应用场景分级评定、安全审核、收益分配制度，开展动态采集、监测、预警和评估，强化运营风险管控。
以创新要素保障为根基，厚植研发应用场景培育的“生态圈”。将研发应用场景培育纳入长沙市“十五五”科技创新规划，推动创新要素向研发应用场景顺畅流动和高效配置。一是促进数据要素赋能。加快公共数据资源开发利用，扩大研发应用场景数据供给。深入实施“人工智能+”“智赋万企”行动，以数据流引领技术流、资金流、人才流，放大研发应用场景价值效应。二是强化资金要素保障。构建“基金丛林”，完善“创、投、贷、保、服”科技金融生态。发挥政府采购导向作用，大力支持新技术新产品新场景“首试首用首发”。三是夯实人才要素支撑。探索研发应用场景服务机构，培养技术经纪人队伍，优化职称评聘制度，畅通人才发展通道。开设相关专业和课程，建设实训实习基地，培养研发应用场景策划、运营、评估等紧缺人才。
【作者均为湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心长沙市基地特约研究员，中共长沙市委党校教授和助教。本文系湖南省社会科学成果评审委员会课题“场景营城视域下长沙全球研发中心城市场景营造路径研究”（XSP25YBC239）研究成果】
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来源：华声在线
