华声在线全媒体评论员 张英
日前，人社部等五部门联合出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（以下简称《暂行规定》），这是我国首部专门针对超龄劳动者权益保障的规章，填补了长期以来的制度短板。它的出现，让“退而不休”的银发劳动者有了清晰的身份定位和权益底线。
根据最新统计数据，截至2025年底，我国60岁及以上人口已达3.23亿人，其中超龄劳动者规模估计在8700万至1.2亿人之间。过去，他们当中许多人被称为“劳务工”，在权益保障上常面临“无法认定工伤、没有最低工资”的尴尬。此次《暂行规定》的最大突破，就是明确将劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障四项核心权益赋予超龄劳动者，并将相关争议纳入劳动仲裁和监察投诉通道，使超龄劳动者的权益被硬性兜底，不再由企业随意拿捏。
有人可能会问，超龄劳动者权益一旦受硬性保护，会不会导致他们更难就业？这个疑问不是没有道理。因为制度性保护越重，用工成本就越高，企业顾虑也越大。正因如此，《暂行规定》“抓大放小”，力求务实平衡。比如，一方面，强制要求劳动报酬不低于最低工资标准、须按时足额支付，克扣拖欠将按《劳动合同法》第八十五条追责；一般不安排加班，安排则必须依法支付加班费；工伤保险必须参加，为高龄劳动者系牢安全绳。另一方面，未将解雇保护、经济补偿等全面引入，尊重了超龄用工的灵活性，也降低了企业的顾虑，避免导致老年人就业机会减少。
从纸面权利到现实体验，还有不少路要走。首当其冲的，就是超龄劳动者通常维权意识和举证能力较弱，劳动监察能否从被动受理转向主动排查。而解雇保护缺位之下，如何防止个别企业变相逼迫高龄劳动者“自愿”离职，也需要后续司法的审慎裁量。此外，社保经办服务能否真正实现“高效便捷”，让信息多跑路、老人少跑腿，同样影响政策的温度。期待各地在执行中细化配套措施，让这份制度善意给高龄劳动者带来踏实和安稳。
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来源：华声在线
