王伏红
摘要：在总体国家安全观引领下，本研究基于《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国国家安全法》等政策法规，系统探究数字技术条件下，高校国防教育与国家安全教育融合的理论基础、现实困境与实践路径。研究发现，二者在内容体系上呈现“军事安全基础—非传统安全拓展”的互补性，在育人目标上具有维护国家主权、安全、发展利益的一致性，但存在课程碎片化、技术赋能不足、协同机制滞后等结构性矛盾。通过引入“红蓝融合”理念，基于协同理论构建三阶课程体系与三维评估机制，并结合国际经验与本土案例，验证数字化技术赋能、军地协同创新与跨学科融合对提升教育效能的关键作用。研究表明，该模式可有效促进“知识—能力—素养”三维目标落地，为培养兼具安全素养复合型人才提供可操作的路径。
关键词：红蓝融合；协同理论；数字化赋能；三维评估机制
一、引言
（一）研究背景与战略价值
当前，全球安全形势呈现传统安全威胁与非传统安全威胁交织的特征，非传统安全事件占比已达68%，网络攻击、生物安全事件年均增长率超20%，太空、人工智能等成为全球安全治理的新焦点[1]。《中华人民共和国国防教育法》（2024年修订）明确要求“将国防教育与国家安全教育有机结合”，《中华人民共和国国家安全法》（2015年修订）将国家安全拓展至16个领域。教育部《关于加强新时代高校国家安全教育学科建设的意见》（教高〔2025〕2号）等政策文件，为高校落实“大安全”育人目标提供了政策支撑。
然而，当前国家安全教育仍以传统安全为主，非传统安全教学内容占比不足，难以适应新时代需求。2025年教育部工作要点强调加强人工智能与国家安全研究，凸显了融合教育的紧迫性。
（二）研究现状与创新点
国外融合教育起步较早，法国通过《国民役法》构建全周期国防教育体系[2]，美国预备役军官训练团（ROTC）实现教育与军事衔接[3]。国内研究多聚焦于政策解读，缺乏系统性跨学科实践模型，存在课程碎片化、师资薄弱、评价机制缺失等问题。本研究创新点：
1.理念创新。引入“红蓝融合”理念（“红蓝融合”是指将传统国防教育的红色基因与现代互联网、科技发展的蓝色元素相结合，实现传统与现代教育手段的有机整合，以增强国防教育的时代性与实效性），构建数字化时代融合教育新模式。
2.体系创新。基于协同理论，提出三阶递进课程体系与三维评估制度。
3.实践创新。结合华为芯片断供、TikTok数据安全等前沿案例，填补实践路径研究空白[4]。
二、理论基础与政策依据
（一）核心概念界定
国防教育以爱国主义为核心，通过军事理论教学、军事技能训练等课程，兼具军事素质培育与思想政治教育功能。国家安全教育以总体国家安全观为指导，侧重法治意识、风险识别能力与责任担当。二者在内容体系上为“军事安全基础—非传统安全拓展”互补关系，在学科交叉性上构成“大安全”教育的“硬实力”与“软实力”协同局面。
（二）协同理论支撑
哈肯协同理论强调系统要素间的协同作用是形成有序结构的关键。融合教育的协同性体现在：
1.目标协同。以维护国家主权、安全、发展利益为共同核心。
2.内容协同。军事技能训练与信息安全教育、国防法规学习与网络安全法普及交叉互补。
3.方法协同。理论教学与实战演练、课堂讲授与虚拟仿真技术结合，增强实践性和参与感。
（三）政策法规依据
《中华人民共和国国防教育法》规定高校国防教育必修课时不少于32学时，实践教学占比不低于40%。《新时代爱国主义教育实施纲要》要求推动跨学科融合教育，《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》明确学科融合方向，为研究提供政策框架。
三、融合教育的现实价值与结构性矛盾
（一）国家安全治理的三重维度
1.国家安全体系的教育赋能。高校通过融合教育，开设“半导体安全与国防科技”工作坊，引入华为供应链安全等案例教学，开展模拟芯片断供应对训练，提升学生系统性思维与危机处理能力。
2.立德树人的内涵深化。融合教育贯穿素质教育，把爱国情怀与安全理性结合。西北工业大学《工程伦理学》课程将工程实践科技伦理与国家安全需要结合，培养学生德法兼修、知行合一的素养[6]。
3.学科体系的完善路径。国家安全学一级学科（学科代码为1402）的设立，推动以军事安全为基础、非传统安全为拓展的学科交叉，完善中国特色国家安全学科体系。
（二）教育体系的结构性矛盾
1.课程体系碎片化。某课题调查显示，高校国家安全学课程开设率超过60%，但仅13.24%设为必修课，30%内容重复或脱节，学生课堂学习占比不超过40%[7]。
2.实践效能低，技术赋能不足。高校实训基地覆盖率、VR/AR技术普及率均不足，70%实践教学依赖传统军训、基地参观，虚拟仿真、红蓝对抗等新型手段应用率仅27%。
3.协同机制滞后。军地协同多停留在短期军训、讲座授课等浅层次合作，优质课程资源、实训基地等要素尚未建立跨部门有效流通和共享机制。
4.评价体系缺失。高校普遍缺乏跨部门协同质量评估标准，学生重理论轻实践，难以真正全面提升国防素养。
四、融合教育的实践路径：四位一体模型构建
（一）夯实知识基础，构建三阶递进课程体系
1.通识课程（基础层）。开设《总体国家安全观概论》《国防与国家安全教育导论》等必修课，整合《反分裂国家法》《中华人民共和国数据安全法》等法规解读，融入棱镜门、俄乌信息战等案例，强化政治安全、网络安全等核心领域认知。
2.专业课程（拓展层）。根据学科特点嵌入安全要素，专业教育与安全教育有机融合。如计算机专业增设网络安全模块，生物专业嵌入生物安全内容等。北京航空航天大学《人工智能导论》课程将算法安全伦理与数据跨境流动风险纳入教学，通过工程案例解析技术应用中安全问题，学生实现专业知识与爱国情怀的双重淬炼[8]。
3.实践课程（创新层）。开发跨学科模拟课程，结合VR/AR技术构建虚拟国家安全模拟决策、突发舆情处置、关键信息基础设施攻防场景，开展实战化训练，培养学生实践能力和应急处置能力。组织“红色实践”，促进学生知行合一。
（二）拓展融合空间，打造虚实结合实践平台
1.线下共建实训基地。高校与驻军、军工企业合作建立常态化实践基地，开展军事拓展、急救技能、无人机应用等实战化训练。南京大学与驻军共建实践基地，纳入战术动作、射击模拟、防空袭疏散演练等内容，提升学生国防实践和应急响应能力。
2.线上数字化平台赋能。国家开放大学公开课体系、跨院校资源共享等，构建多层次、多维度线上教育体系。国家智慧教育公共服务平台覆盖全国高校，用户超过1.6亿，累计提供了20.7万门慕课及在线课程服务[9]。2025年4月15日教育部中国大学生在线平台推出“千万师生同上一堂国家安全教育课”，点击量达35.7万次[10]。
3.产教融合案例库开发。清华大学与企业合作开发了《5G技术与信息安全》《北斗系统与国土安全》等案例，纳入全国高校通识课程资源库[11]。上海交通大学构建“学院-产教融合平台-工业创新研究院”三位一体协同体系，获批国家人工智能产教融合创新平台[12]。
（三）强化融合保障，建设双师型师资队伍
1.组建跨领域教学团队。整合马克思主义学院教师、军事院校学者、国家安全专家，定期联合备课，提升师资跨领域教学能力。南京航空航天大学聘任原火箭军某部参谋长为特聘教授，主讲《导弹武器系统与国防安全》，结合实战经验的授课深受学生欢迎[13]。
2.实践能力提升计划。要求教师每五年参加1次军营实训或国家安全机关、军事机关跟班学习，累计时长不少于15天；支持教师攻读国家安全学硕博学位，培养“军事安全+网络安全”“国防科技+数据安全”交叉领域师资。
（四）巩固融合成效，完善三维评估制度
1.构建三维评价指标。定期组织军事理论与国家安全知识量化考核，军事技能、应急处置等能力实践测评，学生家国情怀与责任意识素养质性考核，将结果纳入学生成长档案。
2.协同推进机制。成立国家安全与国防教育领导小组，将课程覆盖率、实践基地共建率等纳入部门绩效考核，形成“顶层设计—执行—落实”一体化格局。
五、融合发展的挑战与对策
（一）主要挑战
1.教师能力短板。专业教师缺少军事、国家安全实务经验，军事理论教师对网络安全、数据安全等新兴领域知识储备不足，教学缺乏深度和广度。
2.学生参与度分化。学生兴趣受专业、性别等方面影响，技术性与理论性课程参与度差异显著。
3.体制机制障碍。高校国防教育、国家安全教育分属不同部门，资源分散，缺乏统筹协调机制。
（二）优化对策
1.体制创新构建“大安全”教育共同体。参照“大思政”模式，成立跨部门协调小组，设立独立的教辅机构，统筹课程开发、实践教学与资源整合，优化教育资源配置，提升融合教育整体效能。
2.师资赋能提升教学能力。通过军营实训、学历深造、跨校交流等方式，拓宽视野和知识面，提升教师跨学科教学能力和实践指导能力，打造高素质双师型教师队伍。
3.精准教学满足个性化需求。采用匿名化数据建模，利用大数据分析学生兴趣，生成个性化课程推荐，开发模块化微专业，允许学生自主组合课程模块，提高学生参与度和满足其个性化需求。
（三）国内创新案例借鉴
1.国防科技大学：建成国内最早MOOC平台，打造线上线下融合的军事教育体系，注册用户超32万人[14]。
2.清华大学：开设《科技安全与创新治理》跨学科课程，整合多领域师资与企业资源，培养系统思维与跨领域解决问题能力。
六、结论与展望
（一）研究结论
高校国防教育与国家安全教育融合是落实总体国家安全观的战略举措，引入“红蓝融合”理念与协同理论，构建“课程—实践—师资—评价”四位一体模式，可有效破解教育碎片化问题。数字化技术赋能、军地协同创新与跨学科整合是关键路径，有助于培养兼具家国情怀与专业能力的复合型人才。
（二）未来方向
1.深化理论研究。探索融合教育对学生安全认知、责任担当的作用机制，构建“认知—情感—行为”转化模型，为融合教育的理论发展提供更深入的学术支持。
2.推动法规细化。为完善数字化教育标准和实施细则提供实践方案。
3.加强国际合作。开发多语种安全案例库，构建中国特色融合教育体系，输出中国经验。
参考文献：
[1]陈航辉.动荡起伏，全球安全治理面临挑战[N].解放军报,2024-12-24(03).
[2]李鹏,王德方,杨志鹏.法国国防教育概述[N].中国国防报,2022-06-30(03).
[3]陈占炬.美国后备军官教育对我国国防生培养的启示[J].华南理工大学学报,2012(4):107-111.
[4]杨富勇.大力推进全民国防教育数字化[N].中国国防报,2025-03-03(3).
[5]杨新.大学军事教程(M).南京:东南大学出版社,2014(P38).
[6]马克思主义学院.思政课程—《工程伦理学》[EB/OL].西北工业大学,(2022-06-21)[2025-05-13].https://www.nwpu.edu.cn/info/1039/11917.htm
[7]李恒,曾琦峰,邹正容.新时代大学生国家安全教育现状考察与实施进路——基于2360份调查问卷的样本分析[J].江南社会学院学报.2022(3):45-53.
[8]杨鸿宇.人工智能学院重磅推出《人工智能导论》通识课[EB/OL].北航新闻网,(2025-03-10)[2025-05-14].https://news.buaa.edu.cn/info/1005/64761.htm
[9]黄璐璐.驶入“新赛道”跑出“加速度”—我国教育数字化战略行动实施三年成效综述[N].中国教育报,2025-04-17(01).
[10]杨飒.千万师生同上一堂国家安全教育课[N].光明日报,2025-04-16(07).
[11]清华大学教务处.通识教育与专业教育中的国家安全元素融入研究[R].2023.
[12]南京航空航天大学人事处.高校国防教育师资队伍建设路径探索[J].中国大学教学，2024(01):78-82.
[13]刘敏,王耀南,谭浩然.专创融合研究生创新创业教育模式的探索实践：以湖南大学控制学科为例[J].研究生教育研究,2023(01):54-57.
[14]王握文,刘少华.国防科大慕课用户超32万成最大线上军校[N].解放军报,2016-11-07(01).
作者单位：湖南省人民武装学校
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来源：华声在线
