李朝艳
事业单位作为承担社会公共服务与产品供给的重要组织，其党建纪检工作是巩固党的执政基础、保障公益属性、服务人民群众的重要抓手。党建与纪检如鸟之两翼、车之两轮相辅相成，既要服务事业单位工作大局使之不偏航，又要激发干部群众干事创业的内生动力。如何适应新时代、新形势要求，发挥党建引领、纪检护航作用，促进事业单位高质量发展，是摆在我们面前的重大课题。
新时代事业单位党建纪检工作重要意义
党建是事业单位工作的根本保证，通过加强党的领导和建设，确保党中央部署在事业单位贯彻执行，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。搞好事业单位基层党组织的建设工作，发挥党员的先锋模范作用，有利于党和国家一系列政策和方针的贯彻执行。纪检是监督事业单位及其成员政治纪律落实，防止党的方针政策不偏离路线，确保事业单位始终服务于国家改革发展之大局。事业单位往往涉及公共服务、公共资源交易配置等重要领域，存在一定的廉政风险。因此，做好事业单位的党建纪检工作有着非常重要的意义和作用。通过自我革命的实践路径全面从严治党来保持党组织的先进性，实现党建与纪检联动，完善事业单位内控管理机制，筑牢思想、制度、监督、纪律堤坝，从源头预防“微腐败”和权力滥用。强化“以人民为中心”理念，用忠诚干净担当的政治品质来为群众办事，提升公共服务质效。
事业单位党建纪检工作面临不足
一是思想认识不足，党建纪检效能受限。部分事业单位仍存在党建纪检工作“说起来重要，做起来次要”边缘化问题。党建纪检工作流于形式，存在“应付检查”心态。一些事业单位党建纪检部门在人员配置上存在编制不足，专业人才缺乏，对政策法规掌握不透彻，即难以发挥党组织做思想政治工作的传统优势，又难以适应新形势下的监督要求。此外，党建纪检岗位晋升空间有限，导致熟悉政策业务的人才不愿长期从事相关工作，队伍稳定性差。尤其是从事纪检岗位的同志存在怕得罪人、不敢担当等问题，使得纪检工作难以发挥其应有的作用，导致监督工作流于形式。
二是党员教育管理方法不多，温度不够。党员教育管理是事业单位党建纪检日常工作之一。在一些事业单位，由于教育形式较单一，对党员缺乏吸引力，导致党员参与积极性不高。如笔者所在的单位仍以“填鸭式”理论学习为主，研讨交流发言较少，“三会一课”缺乏互动性、实践性，青年理论小组学习参与积极性不高。党建纪检工作与物流业务工作存在“两张皮”现象，结合不紧密，未能解决青年党员实际思想困惑或破除能力提升瓶颈，让青年党员感觉不到党组织的温度。此外，对党员日常表现的动态管理缺乏有效手段，过于依赖传统会议、文件传达、考核评价，缺乏个性化、差异化管理形式。
三是资源融合不够，创新手段不足。部分事业单位党建工作由党办负责，纪检工作由派驻纪检组或监察室负责，缺乏统筹协调机制，信息共享不畅。事业单位党建经费、培训师资力量有限，难以开展实地研学、专家讲座等高质量学习教育。此外，未能充分利用大数据分析、大党建+大监督平台等数字化手段，对意识形态领域网络言行监管不到位，如利用短视频、直播党课、党建APP等。
事业单位党建纪检工作发展路径
优化组织机制，强化协同联动。事业单位应结合自身实际情况，按照党的组织原则和相关规定，科学设置党的基层组织，确保党组织在单位内部的全覆盖和有效运转。如笔者所在的单位充分发挥党支部作用，利用支部换届由最初的3人增加到5人，将单位的纪检专干推入支委员担任纪检委员，很好地解决了纪检与党建信息不对称的问题，优化了基层党组织架构，强化了党建纪检的协同联动，让纪检干部参与党建决策，增强监督嵌入性。明确事业单位各级党组织的职责。如事业单位党组负责制定党建纪检工作年度规划，统筹党建和纪检工作。党支部负责日常活动和党员教育管理等，确保党的建设工作有序有效。事业单位应根据党和国家法律法规，结合单位实际，将党内监督、审计监督、群众监督等纳入统一体系，建立“发现问题-整改落实-回头看”党建纪检联动格局。同时，积极探索党建纪检工作与业务工作的融合路径，如依托事业单位党支部青年理论学习小组交流研讨、实地研学、案例剖析等方式，可以快速提升年轻干部的党性修养和工作能力。纪检监察工作则通过监督管理、廉政谈话提醒、健全管理制度等手段，堵塞漏洞，提高工作效率，防止出现违法乱纪行为，保证党组织内部的清正廉洁。通过两者融合推动业务工作与党建纪检工作的相互促进和共同发展。
强化思想引领，凸显政工优势。充分发挥思想政治工作是一切工作的生命线这个突出的政治优势，围绕服务党和国家工作大局，紧扣实现中华民族伟大复兴这个主题，采用基层党员群众喜闻乐见的方式来宣传党的政策法规，如开展“微党课”“青年党员说”等活动，评选群众身边的“道德模范”、“文明家庭”、“中国好人”，通过选树优秀典型代表传播社会正能量，弘扬社会主义核心价值观。采用群众语言贴近生活方式讲好小道理，能够让基层党员群众自觉接受思想政治教育，不断提升思想觉悟和自身素质，为事业单位各项工作高质量发展奠定坚实的思想基础。利用思想政治教育阵地，通过新媒体进行宣传，将党建与纪检监察融合的必要性、紧迫性呈现出来，使相关工作人员形成融合发展意识，为两者融合发展奠定基础。比如，充分借助微信公众号、抖音、微博等为宣传载体，用漫画图解、视频解说、答题互动等方式将党史故事、违反中央八项规定精神典型案例分享给工作人员，让党员干部、纪检监察干部对彼此工作内容，融合途径等形成初步共识，为工作实施做好铺垫。加强廉政文化建设。良好的廉洁文化氛围，有助于党建和纪检监察融合，二十届中央纪委四次全会提出“制定新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025-2027年）”，对加强新时代廉洁文化建设作出部署。深入挖掘中华优秀传统文化中蕴含丰富的廉洁故事，推出具有烟火气人情味的廉洁文化作品，推动清廉机关、清廉家庭的创建，教育引导基层党员、群众坚定理想信念、提升党性修养，将忠诚、干净、担当等信念内化为事业单位工作人员的世界观、义利观、廉洁观，促使社会主义核心价值观落地落细。
事业单位党建纪检工作创新探索
创新党建纪检工作方法。数字化赋能组织管理。开发“智慧党建纪检一体化平台”，运用大数据分析党员行为，如经费使用、网格言行、社交圈生活圈等，预警廉政风险，对苗头性问题早预警。采用沉浸式学习教育方式。如采取组织庭审旁听、参观监狱、廉政教育基地等形式来增强震慑力。笔者所在单位组织全体工作人员参观岳阳监狱，服刑人员现身说法对大家的触动非常大，违法付出的代价太沉重。建立“党建+纪检”双维度考核机制。树立考核重实效、求实绩的导向作用，充分发挥考核评价的“指挥棒”“风向标”作用，将党员评先评优与职务待遇提升挂钩，引导事业单位各级党组织重视党建纪检工作、重视基层党组织建设。运用志愿服务、选派青年干部、优秀党员担任驻村第一书记和工作人员等方式，推动党建纪检工作和事业单位业务工作深度融合。
强化党建纪检队伍建设。党建纪检工作应注重思想政治工作，深入了解干部职工的思想状况，关注他们的困惑和问题，以解决干部职工的思想问题和心理压力为目标导向，努力为干部职工创造一个公平、和谐、有利于个人成长的工作氛围，增强干部职工归属感、凝聚力和向心力。建立“五必谈”机制。即入职、晋升、离职、受处分、思想波动必谈。事业单位的公益属性和发展经济责任要求党建纪检工作紧密围绕事业单位的业务工作展开。党建把方向、纪检防风险、党员作表率是事业单位党建纪检工作与业务工作融合的核心武器，通过强队伍实现“抓党建促业务，强业务固党建”的良性循环。利用监督检查、巡视巡察等纪检和党建工作交叉融合来选派干部到基层锻炼。例如，笔者所在单位围绕编制十五五物流专项规划结合贯彻中央八项规定及其实施细则学习教育，采取邀请物流行业专家辅导，组织青年干部参与“三区一港五口岸”现场调研，召开中部国际陆海大通道专题研讨等方式促进中心党员干部学习新知识、新技能，提高工作效率和质量。
综上所述，事业单位党建纪检工作在新时代的发展与创新，是适应新形势、新任务的要求，通过创新党建纪检工作方法，强化队伍建设，深入提高两者融合效果，促使党和国家事业发展。
（作者系岳阳市物流发展服务中心党办主任 ）
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来源：华声在线
