芙蓉国评论:“一抓到底”推进基层减负

2024-11-11 15:10 [来源:华声在线] [作者:杨理军] [责编:兰宇琪]
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  杨理军

  近日,习近平总书记在湖北考察时强调:“要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。”基层是落实党的路线方针政策的“最后一公里”,也是联系和服务群众的最前沿。推进基层减负是提质基层治理的应有之义,必须一抓到底、久久为功,要把基层干部干事创业的手脚从形式主义和无谓事务的“桎梏”“套路”中解脱出来,更好地为民服务、为民造福。

  “一抓到底”是共产党人干事创业的重要方法论,也是党和人民事业不断取得胜利的“传家宝”。抓而不紧,等于不抓;抓而不久,等于白抓。为基层减负必须“一抓到底”,决不能时紧时松、虎头蛇尾,只有不断巩固深化、不断深入推进,才能取得长足的效果,避免“为山九仞,功亏一篑”的境地。

  今年8月,中办、国办印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》,从切实精简文件、严格精简会议等方面作出具体规定。我们可以看到,在上下同欲、齐抓共管之下,各地精文减会、清理村级挂牌、规范“督检考”事项、减少报表等减负措施有力推进,基层负担变轻了,基层干部专心为群众办急事难事的时间多了,群众的满意度和评价高了。“行百里者半九十”,只有做到关注不减、力度不松、标准不降,才能把减负要求落实到位,防止各类形式主义问题“反弹”“回潮”,甚至出现报复性“增负”。

  为基层减负要厘清“边界”。要进一步明确基层单位拥有哪些决策权执行权、基层干部需承担哪些义务职责,弄清基层该承担哪些工作,制定务实合理的基层任务“单子”,有效减轻基层“担子”。要厘清不同层级和部门间权责边界,做到事、权、责统一。要定期评估上级部门下放基层的审批服务执法事项运行情况,对专业性强、基层无力承接的事项要及时调整上收,避免陷入空转。持续推动资金、技术、人才、服务等资源向基层倾斜,尽可能地为基层开展工作减压力少阻力,增加动力和活力,发挥出应有的执行力、战斗力。

  减负效果好不好,基层感受最深。要探索建立基层有效参与、充分表达的减负效果评价机制,由组织部门牵头,定期对各职能部门日常履职、服务事项下放、摊派任务等情况进行测评,进行权责清单比对,确认是否存在“越位”“缺位”或“错位”,并把测评情况纳入部门绩效考核内容。及时做好减负效果跟进评估,通过调查问卷、座谈会、个别访谈、上门走访等方式,深入了解“减负”“增效”情况,对措施不够准、不够细的要及时完善,对力度不强、群众反映强烈的要及时补齐短板,确保减负符合基层期待、顺应发展要求,真正把基层负担减下去、效能提上来,推动基层干部专心谋发展、抓落实、惠民生、促振兴。


  作者单位:祁阳市委组织部

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