注重系统集成，形成改革的强大合力
——学习贯彻省委十二届七次全会精神系列评论之二
湖南日报全媒体评论员
日前召开的省委十二届七次全会强调，抓好改革落实，必须注重系统集成。全省上下必须高度重视这个方法论，使各方面改革相互配合、协同高效，为实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供强大动力和制度保障。
坚持系统观念，是新时代全面深化改革的一个宝贵经验，是进一步全面深化改革必须贯彻的一条重大原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。党的十八届三中全会之所以“也是划时代的”，一个重要方面就在于坚持系统观念，系统整体设计推进改革，开创了我国改革开放全新局面。贯彻落实全会精神，必须坚持使用这个行之有效的办法，将改革大业进一步推向前进。
注重系统集成，既是科学的思维方法，也是实践经验的积累。一段时间以来，有些地方出现了没有注重系统集成，宏观政策取向不一致，政策效果相互掣肘甚至互相抵消的现象，影响了整体效应的发挥。例如，不断深化的经济体制改革和转轨决定了宏观政策目标的多元化，体现出稳增长目标与防范地方政府隐性债务风险、生态环境保护目标的冲突以及目标之间排序和权重设定复杂等矛盾问题。注重系统集成，正是在解决这些矛盾和问题中得出的宝贵经验、科学方法，是新时代以来改革取得历史性成就、发生历史性变革的重要原因。
注重系统集成，意味着在进一步全面深化改革的推进过程中，要加强对改革的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，强化战略思维、辩证思维，分清轻重缓急，加强协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力，增强整体效能。意味着要正确处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，打好“组合拳”，增强改革的系统性、整体性和协同性。意味着要加强统筹谋划，注重发挥经济体制改革的牵引作用，全面落实好政治、文化、生态、社会、安全等各方面改革任务，推动形成同向发力、握指成拳的改革合力，实现改革目标集成、政策集成、效果集成。与此同时，还要用好制度集成创新这把“钥匙”，虚心向先进地区、先进经验学习，结合湖南实际做好消化、吸收、再创新，让一切好的改革经验和做法为我所用。
这是一个“十个指头弹钢琴”的推进艺术，必须深入学习习近平总书记“谋划和推进改革，必须坚持系统观念、全局观念”“更加注重系统集成”重要指示精神，把握好精髓要义，科学安排、扎实推进，以求整体效果。这是一个“既要”“又要”甚至“还要”的多选题，必须把统筹兼顾贯彻到全过程各方面，同时还必须重点突破，协同前进。这次全会明确了第一批12项重点推进的改革事项，并且研究把这些重点改革事项放在相关市州和单位开展试点，鼓励各地主动请战、积极承接，以点带面推动全省改革实现整体性突破，就是对“更加注重系统集成”精神的深入贯彻，就是对进一步全面深化改革的示范带动、有力牵引。
新时代改革有个很重要的特点，就是制度建设分量更重，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强。认真学习贯彻全会精神，坚持好、运用好系统集成这一科学的方法论，三湘大地上的改革大业更能劈波斩浪、行稳致远，我们必将迎来又一个改革的春天。
责编：欧小雷
来源：华声在线
