华声在线全媒体评论员 周泽中
党的二十届三中全会提出,规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为。为加强对基层招商引资工作的正面引导,湖南发布《招商引资正面清单》,力争在新一轮招商生态变革和优胜劣汰中抢抓机遇、乘势而上。
近年来,各地关于招商引资的竞争愈发激烈,除了拼人才,拼政策,更多的是在拼优惠。这本身没问题,企业来投资就是为了挣钱,但有的地方片面追求局部利益,为了“抢”项目,违规给予税费、用地、环境等方面优惠。然而,透支资金和政策红利怎么可能持久?这可能导致引进的企业难以适应,甚至出现“候鸟式企业”套利,最终留下的是一片混乱,“洼地”变成了“沼泽”。如何才能避免出现这种情况?
首先,需要围绕重点产业,开展高质量的招商引资。目前,我省正加快构建“4×4”现代化产业体系,要在这些产业上开展建链、补链、延链、扩链、强链、优链招商。比如,湖南工程机械制造产能已经很高了,那么是不是可以引入下游建筑、船舶等应用领域的先进企业,与我们的龙头企业一起开发智能化产品,并加大外贸出海的力度?在新能源汽车领域,产能是上来了,但接下来还要多引进深耕充换电设备的企业、研究汽车智能网联装配应用的企业。明确了主攻方向,招商引资才能更有成效。
其次,实现从“硬优惠”向“软环境”的转变。必须认识到,现代企业更加注重一个城市或地区的可持续发展水平。这就需要从优化营商环境,强化全过程、全要素招引服务保障着手,建立招商项目全生命周期管理服务体系,完善事前评估机制、事中招商引资项目科学决策和合规管理机制以及事后评价管理,引导地方招商更加关注项目的实际经济贡献和长远价值。对企业家和员工,应把湖南的综合优势讲清楚,不光是企业所在园区及周边的宜居程度,也包括整体房价低、娱乐生活丰富等等。这些招商引资的“软环境”,往往能起到直抵人心的作用。
同时,应着眼长远规范地方招商引资法规制度,把营商环境理顺理清、做好做优。加强法治保障,确保各项政策措施能够依法依规实施;建立健全监督机制,对违规行为进行严厉打击,维护市场秩序和社会公正……把好的制度落实下去,才会实现从“拼优惠”向“优环境”转变,让湖南成为广大客商的心仪之地。
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