宋冬瑞
基层治理是国家治理的基石,城市社区则是这块基石中最为活跃的细胞。面对城市化进程加速带来的多元诉求与复杂矛盾,当务之急是破解“看得见的管不着、管得着的看不见”这一治理难题。
在实践中,要始终坚持党建引领,运用“党建+”思维,将党的组织优势转化为治理效能,以“绣花”功夫织密社区服务网、激活共治同心圆、筑牢平安防火墙。
以“党建+网格”织密服务网,感知民生温度。城市社区治理好不好,关键看服务能不能直达群众心坎。要运用“党建+网格”思维,打破行政壁垒,将党支部建在网格上,把党小组设在楼栋里,推动治理重心下移、力量下沉、资源下倾。要选优配强网格党支部书记,吸纳党员骨干、退休干部、热心业主担任楼栋长,真正实现“哪里有群众,哪里就有党组织”。要在网格内设立服务载体,健全闭环机制。让下沉党员亮身份、亮职责、亮承诺,成为民情收集的“探头”、政策宣传的“喇叭”、便民服务的“窗口”,做到提房知人、提人知事、提事知情。要大力推动党员志愿服务,让群众在“家门口”就能感受到党组织的温暖,从而实现服务供给与居民需求的精准对接、无缝衔接。
以“党建+共建”激活同心圆,汇聚治理势能。城市社区是一个典型的陌生人社会,驻区单位多、经营主体多、社会组织多,但也面临着条块分割、资源分散的“孤岛效应”。破解这一困境,要坚持“党建+共建”理念,发挥社区党组织“轴心”作用,以组织纽带串联起辖区各类主体,构建区域统筹、条块协同、上下联动的城市基层党建共同体。要全面推行“大党委”制,吸纳驻区单位、物业公司、业委会中的党员负责人担任兼职委员,建立联席会议制度,定期研究解决社区停车难、物业纠纷、环境整治等痛点堵点问题。要实施“契约化”共建,通过签订共建协议、制定资源清单、需求清单和项目清单,推动机关企事业单位的“资金、场地、人才”等资源向社区倾斜。
以“党建+数字”筑牢防火墙,提升智治水平。在数字化时代,党建引领基层治理不能仅靠“铁脚板”,更要插上“云翅膀”。要运用“党建+数字”思维,利用大数据、云计算等技术手段,切实提升城市社区的韧性安全水平。加快建设智慧社区平台,开发集党务、政务、居务于一体的移动终端载体软件,让数据多跑路、群众少跑腿。特别要建立基于党建数据的民情分析模型,通过对党员报到、群众诉求、网格事件等数据的实时采集与分析,精准描绘社区“画像”,及时发现苗头性、倾向性问题。社区党员干部要带头学会用数据说话、用数据决策、用数据管理,通过线上“吹哨”线下“报到”,实现对矛盾纠纷、安全隐患的早发现、早干预、早化解。
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来源:华声在线