彭泷阩
近日，《人民日报》刊发报道，指出2025年我国多式联运发展保持稳步增长态势，全年集装箱多式联运量同比增长超过15%，铁路、水路货物周转量占综合运输的比重分别达到13.8%和56.2%，优化运输结构调整成效明显。
水运占比超过一半，铁路占比仅一成出头。可见铁路这条承担大宗货运的主力线路，潜能远未释放。物流是实体经济的经脉，多式联运正是打通经脉的关键环节。市场对高效联运存在旺盛需求，但铁路与公路货运之间始终横着看不见的“制度围墙”。2026年以来，多式联运领域推出多项务实举措。海关总署自1月27日起在全国启动多式联运监管模式试点，企业只需通过国际贸易“单一窗口”传输一份申请单，即可实现一次申报、一单贯通。新监管模式以一张多式联运申请单替代多份转关单，企业在启运地一站式办结报关、查验等手续，无需在沿海口岸再次申报或重复查验，制度层面的这一小切口，带来了通关效率的大幅提升。
硬件建设持续发力，铁路专用线进港率不断攀升，多式联运枢纽网络日益密集。但真正的堵点在规则标准里，铁路货物分类代码与水运代码对不上号，一箱电子产品在铁路系统中归为一类，水运系统却可能查无此码，人工核对一耗就是数日。保险理赔各说各话，双方没有互认的信用档案，货物一旦受损，企业就要在两部门间来回扯皮，这些“软堵点”比修建铁路专用线更棘手。
近年来，国家层面先后印发《有效降低全社会物流成本行动方案》《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》等文件，明确要求加快多式联运“一单制”发展，加快构建统一标准体系。去年国家市场监督管理总局专门印发了《现代物流标准化重点工作计划（2025—2027年）》，聚焦跨部门、跨运输方式物流设施设备衔接、数据互联、管理协同等关键问题，对近三年物流国家标准制修订工作作出部署。2026年4月20日，《多式联运单证业务流程规范》国家标准解读材料发布，聚焦“一单制”发展需求，对多式联运全链条单证流程提出了统一规范。铁路、水运、公路终于说起了同一套“普通话”。
打通数据壁垒，需要多个部门协同发力，一砖一瓦地拆除制度围墙。为构建高效顺畅的现代物流体系，4月29日，国铁集团牵头会同中国远洋海运集团、招商局集团、中国物流集团、中国数联物流信息有限公司等4家央企，联合发起成立中国多式联运发展联盟，联盟将以“打造95306国家多式联运平台”为核心目标，依托信息数据互联共享，合力共建铁水联运、铁公联运、技术创新3个协作平台和95306国家多式联运服务热线，从根本上改变铁路、港口、船公司各自为政的局面，让数据如同流水般在各部门之间自由流动，数据实时更新、全程可追溯，使企业坐在办公室就能掌握货物动态。
当前，我国多式联运规模持续增长，降低全社会物流成本，靠的不只是修路架桥，更是把那些看不见的围墙拆掉。当一张电子运单畅通无阻地跑通铁路、公路、水运全程，一家内陆工厂发货不再为编码和单证发愁，铁路货物周转量占比迎来实质性跃升，“一单到底”才算真正落地。物畅其流，畅的是货物，更是制度改革的红利与市场活力的血液。多式联运的每一次制度突破，终将化作企业的成本降低、田间地头的运费下降、千家万户的商品价格更加实惠。这才是从量变走向质变的真正标志。
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来源：华声在线
