白茹 蓝茵茵
2026年是“十五五”开局之年,中央一号文件明确提出,要“提升乡村产业发展水平”“努力把农业建成现代化大产业”。湖南作为全国农业大省、产粮大省,须锚定农业农村现代化总目标,强科技、促转型、激活力,走出一条具有湖湘特色的乡村产业振兴之路。
强化科技赋能,大力培育农业新质生产力
科技创新是农业农村现代化的核心动力,提升乡村产业发展水平必须坚持科技兴农、大力培育农业新质生产力。
以科技创新破解农业发展瓶颈。推动乡村产业从传统要素驱动向创新驱动转型。依托湖南高水平大学及岳麓山实验室等科研机构,搭建国家级科创平台,推进农业领域教育科技人才体制改革,攻关生物育种、智能农机等核心技术,着力推进第三代杂交水稻等重大种源创制、研发推广丘陵山区适用智能农机等,加快科技成果转化落地。
加强农业技能培养。以高素质农民培育为抓手,构建覆盖农业产业链、分层分类的农业技能培养体系。紧扣湖南省农业农村厅出台的《农机装备产业高质量发展三年行动计划(2025—2027年)》要求,引导农民购置和应用先进农机装备,不断拓展无人机植保、农业机器人等应用场景。在培养模式上,采用“政府引导、国企运营、高校支撑、社会参与”的协同机制,比如湘潭市开展“学用贯通”高素质农民培育综合试点,推动农民技能培训与职业认证、创业扶持无缝对接。
推进数字化赋能。借助数字技术,系统推进乡村基础设施、大数据平台、应用场景建设,全方位赋能乡村产业振兴。一方面,加快建设农业农村大数据平台。依托我省既有“空天地”一体监管智慧体系,在推广环境智能感知、生产精准管理、远程诊断等方面进一步实现数据汇聚融通,推动农业农村数据共享和乡村产业智能决策。另一方面,持续发展智慧农业。比如益阳已建成全球首个再生稻无人智慧农场,可通过云管控中心,实现耕、种、管、收全程无人化作业与溯源管理。
促进农业发展转型,构建乡村产业新形态
推动乡村产业振兴,必须坚持生态优先、绿色发展,持续构建“种养结合、生态增值”的可持续发展模式。
推动农业绿色发展。大力发展生态循环农业,促进资源高效集约利用。近年来,我省深入开展绿色种养循环农业试点,其中浏阳丰东农场入选全国典型案例,该农场依托“粪—肥—粮—饲”循环利用的立体式循环模式,在达到生态环保目标的同时实现了提质强能。
深化农业污染治理。推行专业化防治农业污染方式,不断提升绿色防控技术覆盖率。针对秸秆综合利用以及畜禽粪污治理等农村“老大难”问题,优化政策引导、加强排查整改,加快建设农业面源污染监测“一张网”,实现对污染源的精准管控与系统治理。
前瞻布局农业未来产业。推进“一中心三基地”建设,即以长沙为核心建设智能农机创新研发中心,打造娄底、郴州、常德三大农机生产制造基地,形成具有全国重要影响力的智能农机产业链。重点关注合成生物、未来食品等前沿领域,支持在生物育种、农业微生物、细胞工厂等方向开展基础研究和应用探索,鼓励有条件的企业和园区建设未来产业先导区。
推动三产融合提质,做强“湘字号”乡村产业品牌
乡村产业振兴的关键在于全产业链条增值,应坚持“粮头食尾、农头工尾、畜头肉尾”,构建多元化产业结构体系,不断提升农业综合效益与市场竞争力。
纵向延伸:培育农业优势特色产业。全面提升乡村产业附加值和市场竞争力,将发展乡村富民产业置于突出位置。一是持续建设国家级农业优势特色产业集群。深入实施省农业农村厅制定的“千亿优势特色产业升级工程”,通过科学制定茶叶、中药材、畜禽、菌类等湖南优势特色产业分区域发展规划,引导各地错位发展、优势互补。不断扩大地标产品、绿色有机产品影响力,进一步提升湖南中高端农产品市占率。二是推动农产品加工业提质增效。支持各地建设省级现代农业产业园,引导加工产能向产区、园区集中。支持大型农业企业在粮食生产功能区、特色农产品优势区布局加工产能,促进“产镇融合”“产村融合”。三是夯实原料基地联结机制。推广“企业+合作社+基地”模式,建设一批标准化、规模化加工专用原料基地。确保加工原料的品质与可追溯性,并依托紧密的利益联结机制,让农户分享产业链增值收益。
横向融合:推动农村“三产”紧密联动。一是以发展新业态推动乡村产业升级。在农产品加工业跻身我省万亿产业基础之上,拓展乡村休闲旅游、农村电商、冷链物流、乡村康养等新业态,持续探索“小院经济”,把“土特产”文章做深做透。二是以联农带农政策促进城乡要素双向流动。坚持以人民为中心推进乡村产业振兴,落实鼓励各类人才返乡入乡创业创新政策,实施“农创客”“乡村产业带头人”培育工程。三是以优质的营商环境吸引资本、技术、管理下乡。健全城乡统一的建设用地市场,保障乡村产业合理用地需求。推动一、二、三产业深度融合、紧密联动,让乡村产业既有“体量”更有“质量”,实现产业增效与乡村增值双向共赢。
品牌引领:提升“湘字号”农产品市场竞争力。实施农业品牌培育计划,构建“省级公用品牌+区域特色品牌+企业产品品牌”矩阵体系。加强“两品一标”认证和管理,健全全产业链标准体系。利用中国农产品博览会、中国农民丰收节等平台,拓展线上线下销售渠道,实现优质优价,使“洞庭香米”“湖南茶油”“五彩湘茶”等省级区域公用品牌价值凸显、“优质湘品出湘”通道更加畅通。同时建立健全农产品质量安全追溯体系,不断提升消费者消费信任度,构建集产业标准、品牌效应、用户信誉等于一体的强大市场竞争力。
深化开放:增强乡村产业出海能力。与“一带一路”共建国家和地区深化农业技术、品种、装备等方面合作,支持农业企业“走出去”,扩大茶叶、柑橘、水产等湖南特色优势农产品出口,并推动建立境外生产加工基地。重点依托“湘非”经贸合作平台,在农产品加工及出口、农机制造等领域与非洲各国持续开展紧密务实合作。
(作者均系湖南省当代中国马克思主义研究中心中南大学基地特约研究员)
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来源:华声在线