华声在线全媒体评论员 孙乾丰
在平台经济蓬勃发展的今天,新就业形态劳动者已成为劳动力市场的重要力量。近日,中华全国总工会等四部门联合印发《平台劳动规则和算法协商指引(试行)》(以下简称《指引》)。该《指引》旨在规范平台企业及其用工合作企业开展劳动规则和算法协商,加强新就业形态劳动者权益保障,推动构建和谐稳定的平台用工关系,进而促进平台经济持续健康发展。
长期以来,在平台用工领域的规则制定中,劳动者处于被动地位。订单如何分配、顺路单优先给谁、配送时间是否合理、收入分配机制是否透明——这些大多由平台算法单方面制定并执行,劳动者缺乏知情权与参与权,成为新就业形态劳动者权益保障的突出痛点。
此次《指引》针对这些痛点作出回应:在订单分配方面,明确分配的基本原则、优先规则及评分等级权重,让劳动者清楚“为什么他单子多我单子少”;在收入与抽成方面,要求就计价规则、抽成比例、极端天气和节假日补贴标准、最低收入保障等事项开展协商,让劳动者心里有本明白账;在工作时长与休息方面,将连续接单时限、强制休息触发条件等纳入协商范围,从制度上保障劳动者的身体健康;在时间预估与路线规划方面,强调“算法取中”原则,要求根据交通管制、天气预警等因素动态调整服务时限,避免一味压缩时间埋下安全隐患。这些具体规定,将原本模糊的平台算法逻辑转化为可协商、可监督的制度安排。
此次《指引》的突破性在于,将协商机制引入算法治理,为劳动者与平台之间架起了制度化的沟通桥梁。不仅如此,《指引》还体现了治理理念的升级——在尊重平台经济运行规律、保留其灵活优势的同时,为劳动者确立不可践踏的尊严底线。它并非否定算法在提升效率、优化配置方面的积极作用,而是在效率与公平、灵活性与稳定性之间寻求新的平衡。
当然,制度的善意要转化为现实权益,仍面临诸多挑战。如何监督平台企业,防止其规避协商义务?如何避免协商流于形式?这些问题都需在实践中进一步探索和完善。平台经济的迅猛发展,不能建立在劳动者利益悬空的基础之上。听见更多劳动者的声音,让规则在协商中产生,这既是保障劳动者尊严的必然要求,也是平台经济行稳致远的重要保障。
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