胡应和
《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》明确提出构建泛在可及的终身教育体系、建设高素质专业化教师队伍体系，并将其作为教育强国建设“八大体系”的重要组成，同时提出到2035年“学习型社会全面形成”的目标。我国自学考试制度是世界上规模最大、最能体现终身教育理念的国家教育制度，为经济社会发展培养了大批人才，特别在补足基础教育师资学历短板、推动教师专业成长方面发挥了不可替代的作用。党的二十届四中全会明确提出要“弘扬教育家精神，培养造就高水平教师队伍，强化教师待遇保障”。新时代新征程，自学考试必须坚持以需求为导向，主动深化改革，方能持续在建设高素质专业化创新型教师队伍中担当重任。
自学考试是教师学历提升与专业发展的重要阶梯。湖南省作为最早实施自学考试的省份之一，在高等教育资源相对匮乏的年代，以其开放灵活特性为广大学习者敞开深造之门。其中，中师毕业生群体构成了湖南基础教育师资主体。工作实践中，学历提升成为迫切需求，自学考试精准契合这一需求，成为过半数中师生选择的成长路径。他们利用业余时间自主学习，获得国家认可的高等教育学历，为职称评定与职业晋升奠定基础，更通过系统学习更新知识结构，提升专业素养。
这一过程的成效是显著的。截至2025年11月，湖南省基础教育阶段本科以上学历专任教师占比78.98%，高中教师全部达到本科及以上学历，大批初始学历为中专的骨干教师、学科带头人从中涌现。自学考试倡导的自主学习、终身学习理念融入教师职业生命，为湖南基础教育高质量发展奠定人才根基。
师资队伍结构性矛盾呼唤自学考试“精准供给”。当前，我省基础教育师资队伍仍在一定层面存在结构性矛盾。学科结构有待优化。农村及偏远地区学校科学、音体美、信息技术等学科教师相对短缺，“教非所学”现象突出。素质层次有待提升。当前，不少教师在项目式学习、数字化融合教学等方面能力仍显不足，需通过继续教育系统提升。资源配置不均。城乡、区域间师资力量与专业发展机会不均衡问题依然存在，制约教育整体水平提升。这些矛盾要求自学考试必须从“学历供给”导向深刻转向“能力提升”导向。
多措并举，构建服务师资建设新生态。首先，优化服务意识，实现从管理到支撑的转变。自考工作应深度下沉，主动调研一线教师需求，运用大数据分析提供个性化学习规划。依据《关于大力推行中小学教师培训学分管理的指导意见》文件精神，探索建立学分银行制度，实现学习成果认证、积累与转换。
优化课程体系，强化内容适应性与前瞻性。紧跟基础教育课程改革前沿，针对紧缺学科开发专业课程。落实《义务教育课程方案》跨学科主题学习要求，增设更多教育理论与实践的模块化课程。参照《中小学教师培训课程指导标准》，提高实践性课程比例，强化教师问题解决能力。
优化考核方式，突出能力评价与过程反馈。深入贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》，改革考试内容，减少单纯知识记忆考查，探索笔试、实践操作、作品评定等多元化形式。强化过程性评价，将研讨、实践表现纳入评价体系，使考核成为能力成长“助推器”。
优化教学手段，深化数字化改革。打造智能化学习平台，发展线上线下融合教学模式。按照教育部办公厅去年7月印发《关于组织实施数字化赋能教师发展行动的通知》精神，进一步深化教师队伍改革创新，推动教师队伍建设数字化转型。比如在课程中嵌入数字技能微认证，培养教师“数字化意识、技术知识技能、教学应用、社会责任、专业发展”等能力。
高等教育自学考试的活力源于对社会需求的敏锐响应。必须主动融入全省教育发展大局，以服务师资队伍建设为切入点，通过系统性改革构建灵活开放的高质量自考新体系，推进教师专业成长，为助力湖南打造高质量教育体系提供持续支撑。
(作者单位：湖南科技大学继续教育学院)
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来源：华声在线
