龚锦涛
近日，湖南省十四届人大常委会第十九次会议分组审议了《湖南省社区治理若干规定（草案）》（以下简称“规定草案”）。规定草案聚焦当前社区治理力量分散、服务供给不足、群众诉求响应滞后等民生痛点，既立足湖南城乡社区治理的现实场景，又紧扣群众对宜居家园的迫切期盼，为社区和谐、居民幸福筑牢法治根基，让基层治理的每一项举措都连着民心、回应民忧。
“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”基层治理作为国家治理的“神经末梢”，其效能直接关乎社会和谐稳定与民生福祉增进。提升基层治理质效，既是完善国家治理体系的关键支撑，更是厚植民生幸福感的核心路径。要精准回应民生关切、优化服务供给结构、激活多元主体活力，推动基层治理现代化行稳致远。
精细治理提质效，擦亮“民生底色”。基层事务繁杂琐碎，小到邻里纠纷、环境卫生，大到隐患排查、事务协调，看似“鸡毛蒜皮”的小事，实则是影响基层治理效能的“关键变量”。精细治理的成色，直接关系群众幸福指数的高低。一方面，要以绣花功夫梳理治理的“毛细血管”，聚焦网格末梢的细微隐患、流程链条的堵点症结，逐环节细化操作规范、逐区域摸清治理底数，让治理从“面上覆盖”到“点上突破”。另一方面，要优化治理颗粒度，合理划分治理单元，明确责任边界，对各类事务实行清单化管理、项目化推进，将“大任务”分解为“小目标”，把“硬骨头”拆解为“小难题”，在细节上较真、在落实上发力，让每一份期待都不会落空、不被辜负，让治理质感浸润生活肌理。
精准服务暖民心，厚植“民生温度”。治理的温度，藏在柴米油盐的牵挂里，藏在急难愁盼的回应中。从老旧小区加装电梯，解决居民“爬楼难”问题，到社区设立“便民服务角”，满足群众日常的生活需求，桩桩件件都是精准对接民生需求的生动体现。让服务更到位、群众更满意，关键在于将群众诉求放在首位，以精准供给回应民生期待。一方面，跟着需求走，通过入户走访、民意恳谈、线上平台归集等方式，动态捕捉不同群体的差异化需求，建立“需求清单”，精准画像民生痛点，让服务供给与群众需求同频共振。另一方面，迎着难题上，聚焦就业帮扶、养老托幼、医疗便民、环境整治等民生领域突出问题，靶向施策、精准发力，变“笼统式服务”为“个性化供给”，让治理成果更加可感可及。
多元共建聚合力，激活“内生动能”。“单丝不成线，独木不成林。”基层治理不是一方的“独角戏”，而是多元主体共生共荣的“大合唱”，多元力量同心同向、协同发力，方能奏响基层善治的民生乐章。从长沙“红色物业”联动居委、业委会破解停车难，到株洲乡贤调解室化解邻里纠纷，各方力量凝心聚力、协同破题，勾勒出了共建共治共享的基层治理群像。要坚持发挥人民群众参与基层治理的“主人翁”作用，打破身份壁垒与沟通隔阂，搭建协商共治平台，统筹群团组织、社会组织、新就业群体等，联动资源、形成合力，让“大家的事”由“大家来办”，推动治理从“替民做主”到“由民作主”转变。当治理重心下沉到“家门口”的方寸之地，当多元力量汇聚成“共同体”的温暖合力，基层治理便有了直抵人心的温度、民生福祉的厚度。
（作者单位：临澧县委组织部）
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来源：华声在线
