翟云雪
12月4日，有网友发现，辽宁抚顺新抚区住建局于2019年10月21日发布的占道经营处罚名单上的名字，不但均为“姓氏+单名”的两字结构，而且还有不少与李现、邓伦、金晨、董璇等知名艺人重名，甚至有些虽与知名艺人名字不是完全重合，却也仅仅是一字之差。12月5日，抚顺市新抚区人民政府发布通报，证实公示中使用虚假人名。
确认行政处罚对象的身份信息，是行政执法程序的关键环节。依据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”由此可见，行政执法必须实事求是、公开透明，每一项处罚决定的做出，都应建立在真实发生的违法事实基础之上。这份处罚名单暴露的，是背后的“走过场、交作业”的形式主义思维，是责任担当观念的缺失。
行政处罚公示具有极强的社会影响力，其处罚名单的制作，应当遵循严格的调查核实、身份确认和信息录入流程。套用公众熟知的艺人姓名和网络常见姓名，不仅违背了行政执法的公平正义原则，践踏了行政执法的严肃性与权威性，更侵犯了公民的姓名权与名誉权。
此外，自2019年名单公示以来，整整六年都未被发现与纠正，也暴露了当地有关部门监管职责的缺位。
行政执法权是人民赋予的公权力，每一份处罚决定都关系着群众的利益，每一次信息公示都承载着法治的重量，容不得半点虚假和敷衍。各级执法部门和执法人员应摒弃懒政思维、恪守执法底线，将规范执法真正内化于心、外化于行，为全面依法治国筑牢坚实的基层基础，赢得群众的信赖与支持。
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来源：华声在线
