张承安 肖淑仪
党的二十届四中全会提出了“十五五”时期经济社会发展的一系列主要目标，其中包括“进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高”，为新时代精神文明建设工作指明了方向。近年来，我省积极探索文明建设路径，构建起以“价值引领—实践驱动—制度保障”为核心的协同治理框架，将文明理念深度融入社会发展，转化为全民自觉行动与社会风尚。实践证明，通过强化价值引导、激发多元参与、完善制度设计，可整体推动文明培育、文明实践与文明创建协同互促，实现社会文明程度的系统提升。
深耕价值引领，厚植文明培育精神根系。习近平总书记指出，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富”。湖南在推进精神文明建设进程中，始终坚持以社会主义核心价值观为引领，充分发挥红色资源和历史文化优势，深入挖掘湖湘文化时代价值，强化榜样示范作用，注重以文化人、以德育人，让文明理念、准则内化于心、外化于行。
作为红色文化富集地，湖南依托丰富红色资源、创新构建了沉浸式红色教育体系。通过深入挖掘“半条被子”等红色故事的教育价值，打造特色红色文化体验项目，让红色基因在新时代焕发新的生命力，推动红色文化内化于心。以典型示范为抓手，深入挖掘基层模范人物的感人事迹，通过大力推广“湖南好人”“道德银行”等品牌，以知行合一为导向，让榜样力量浸润人心，激励全社会向善而行，推动社会主义核心价值观具象化和日常化。以文化工程为载体，积极激活湖湘文化的当代价值，依托“湘戏、湘书、湘艺”等传统艺术形式讲述湖南故事，实现优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，让湖湘文化在传承中升华，为文明培育筑牢文化根基。
激活多元共治，打通文明实践转化通道。习近平总书记强调，“要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。湖南积极深化拓展新时代文明实践工作，通过群众参与、数字赋能、跨界融合三维驱动，有效激发多元主体参与活力，推动文明理念从认知、认同向行动自觉深度转化。
群众是文明实践的主体。长沙县通过推行“屋场会”“文明实践积分制”等机制，充分调动群众积极性，提升群众参与感与获得感，切实破解“干部干、群众看”的实践困境。在数字赋能方面，全省统一搭建新时代文明实践云平台，以需求为导向，构建起“点单—派单—接单—评单”的完整闭环服务体系，提升精神文明建设的精准性与实效性。我省大力推动文明实践与文旅、社区治理等领域跨界联动，如凤凰县将文明实践与文旅产业深度融合，推动文明旅游和产业发展互促共进。
创新制度供给，构建文明创建长效生态。习近平总书记强调，“抓精神文明建设要办实事、讲实效，紧紧围绕促进人民福祉来进行，坚决反对形式主义、官僚主义”。推动精神文明建设长效发展，关键在于制度化建设。湖南在文明创建中积极推进制度创新，建立动态评价体系，完善政策协同机制，为文明创建提供坚实法治保障，推动文明建设从阶段性攻坚向常态化治理转变，让文明新风浸润社会、成风化俗，涵养文明新风尚。
在动态评价改革方面，湖南创新建立“过程性考核+群众满意度测评”双维评价指标体系，既保障文明创建工作的扎实稳步推进，又确保文明成果真正惠及群众。完善政策协同机制，打破部门壁垒，形成文明创建合力。湖南通过完善文明委统筹、多部门联席的“1+N”协同机制，有效解决各部门间的信息壁垒和职能交叉带来的效率不高问题，统筹协调各部门的资源优势，形成文明创建的强大合力，从而提升了文明创建工作的整体效能。通过强化法治保障作用，大力推动各地落地实施《文明行为促进条例》，并配合典型案例宣传强化引导作用，形成有效的法治约束力，让文明意识深入人心。
湖南通过将文明培育的价值引领力、文明实践的行动转化力与文明创建的成果辐射力深度融合，大大提升了各地文明培育实践创建的协同治理能力。未来，需进一步推动文明培育、文明实践、文明创建工作成势见效、走深走实，让文明新风浸润人心、落地生根，共同推动社会文明程度的持续提升。
【作者分别系长沙理工大学教授；长沙理工大学硕士研究生。本文为国家社科基金重大项目“深化拓展新时代文明实践中心建设方法与路径研究”（21ZDA077）阶段性成果】
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来源：华声在线
