坚持久久为功,加强新时代廉洁文化建设

[来源:华声在线] [作者:李毅]

李毅

习近平总书记强调,研究我国反腐倡廉历史,了解我国古代廉政文化,考察我国历史上反腐倡廉的成败得失,可以给人以深刻启迪,有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育持续走深走实之际,2025年5月2日,中共中央、国务院发布新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,这是新时代廉洁文化建设的又一里程碑。从中华廉洁文化精华中汲取丰厚养分,是加强新时代廉洁文化建设的应有之义。

廉洁文化是中华优秀传统文化的重要组成部分

我国廉洁文化源远流长、博大精深。尧舜时期,“贪”“贿”“侈”等现象已经出现。舜在辅佐尧时果断流放“四凶”,这说明早在氏族社会晚期,就已经有了反贪腐的廉洁文化萌芽。夏、商亡于政治腐败,周公在对夏、商因腐败而亡国历史教训总结的基础上,得出了“皇天无亲,惟德是辅;民心无常,惟惠之怀”的结论,认为只有“敬德保民”才能保持政权。春秋战国时期,“周文疲敝”“礼崩乐坏”。政治家管子把“礼义廉耻”视为“国有四维”,“廉”是其中之一,认为“一维绝则倾,二维绝则危,三维绝则覆,四维绝则灭”。这些都是对廉洁与否与王朝兴亡周期率关系的深入思考。

秦代官箴竹简《为吏之道》指出,为官者“必精絜(洁)正直,慎谨坚固,审悉毋(无)私”。西汉“群儒之首”董仲舒推崇“礼义廉让之行”,东汉思想家王符认为“清廉洁白”乃是“化之本也”的重要内容。汉朝继承先秦以来的传统,廉洁文化在国家、社会、家庭、个人各个层面受到全面重视。

唐太宗李世民高度关注廉洁,认为“且为主贪,必丧其国;为臣贪,必亡其身”,坚持开门纳谏,集思广益,成就了贞观盛世。宋元明清时期,尽管封建专制进一步强化,但廉洁文化依旧广受推崇。宋代吕本中《官箴》中说:“当官之法,唯有三事:曰清,曰慎,曰勤。”元代张养浩在《庙堂忠告》中说:“廉以律身,忠以事上,正以处事,恭慎以率百僚。”明太祖朱元璋认为“吏治之弊莫甚于贪墨”,铁腕治贪,对官吏贪腐起到了极大威慑作用。清朝的清官海瑞历任高官,家中却“萧然不啻如寒生”。

回顾廉洁文化历史、弘扬廉洁文化中蕴含的宝贵思想和文化资源,有助于党员、干部加强党性修养,筑牢思想防线、守住廉洁底线,营造新时代崇廉拒腐、风清气正的政治生态。

注重廉洁文化建设,是中国共产党一以贯之的鲜明底色

廉洁问题关乎党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。中国共产党自成立以来,就高度重视反腐倡廉工作,注重廉洁文化建设。革命初期,我们党把“肃清贪官污吏,建立廉洁政治”作为党的一项重要政策,严厉打击贪污腐化分子,向党员干部敲响反腐警钟,树立了清正廉洁、勤政为民的清风正气,有力提升了党的凝聚力和战斗力。1926年8月4日,中共中央召开扩大会议,专题研究治贪反腐问题,发出《坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这份通告是党的历史上第一个反腐文件。1933年12月15日,中华苏维埃政府中央执行委员会发布了第26号训令—《关于惩治贪污浪费行为》,其中对犯有贪污及浪费行为的苏维埃机关、国营企业及公共团体的工作人员制定了明确的惩治标准。这个训令是中国共产党成立以来颁布的第一部完整的以反贪污反浪费为主要内容的法律文献,成为中共党史上廉政建设和反腐败斗争的里程碑。为了让更多群众了解这一法令,还将训令刊登在《红色中华》报上,号召民众揭发腐败分子的错误,要发现一个,严惩一个,决不姑息。

新中国成立初期,为解决大党独有难题,我们党一方面大力惩处队伍中的贪污腐化分子,一方面注重加强廉洁文化建设,有效遏制了腐败蔓延的势头,为新中国成立初期树立清正廉明的党风政风打下了坚实基础。1950年5月1日,中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》。3年整党整风运动中,23.8万名异己分子和贪污腐化分子被清除出党,进一步纯洁了党的队伍、健全了党的组织、提高了党的战斗力。天津地委原书记刘青山、天津专区原专员张子善贪污案成为典型案例。在惩治腐败的同时,党中央注重弘扬正面典型,引导大家学习典型、学习榜样。党中央还注重加强反腐败法规制度建设,1952年4月21日,中华人民共和国成立后第一部反贪污条例《中华人民共和国惩治贪污条例》颁布,随后《惩戒违法失职公务员暂行条例》《中央关于处理小贪污分子的五项规定》《中央关于处理贪污浪费问题的若干规定》等制度也相继颁布,反腐败制度体系进一步健全完善。

改革开放和社会主义现代化建设新时期,中共中央、国务院印发《关于高级干部生活待遇的若干规定》,对高级干部的住房、用车等生活待遇作出严格限制,以制度规范约束干部行为,倡导廉洁奉公、艰苦奋斗的作风。面对改革开放带来的各种风险考验,我们党不仅明确提出了建设“公正廉洁的党”的目标要求,而且明确提出了“廉政文化建设”的概念,突出强调预防腐败在廉洁文化建设中的重要地位,把廉洁文化建设推向了新高度。

新时代廉洁文化建设在传承创新中不断彰显新气象

反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承了党在廉洁文化建设实践中一以贯之的思想,结合新情况新问题坚持推进全面从严治党和反腐败斗争,迈出了廉洁文化建设的新步伐。

注重从汲取历史智慧中加强廉洁文化建设。习近平总书记高度重视从中华优秀传统文化中汲取历史智慧,多次引用传统廉洁文化内容。2014年3月,在河南省兰考县委常委扩大会议上,习近平总书记特别提到兰考历史上出了一个有名的清官张伯行,要求党员干部不论大小,都要以张伯行的事例作为一面镜子,努力做到慎独慎初慎微,“不以恶小而为之”。2017年1月,习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上专门讲述了杨震“四知拒金”、把清廉留给子孙的故事。党的十八大以来,习近平总书记在系列重要讲话中经常引经据典,阐述作风建设与廉政文化建设的极端重要性。如谈制度建设“无规矩不成方圆”,谈官德修养“直而温,简而廉”,谈家风建设坚决防止和反对“衙内腐败”,谈防范小事小节的“不矜细行,终累大德”,谈改进作风要“善禁者,先禁其身而后人”……习近平总书记的重要论述,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉,为新时代廉洁文化建设提供了强大思想武器和科学行动指南。

注重从制度层面加强廉洁文化建设。2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。十多年来,各级党组织坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,纠治了作风上的顽瘴痼疾,使党风政风焕然一新,营造出清朗清正的政治生态;社风民风持续向好,凝聚起砥砺前行的磅礴力量。党的十八大以来,党中央为加强反腐倡廉制定和修订了纪律处分条例、党内监督条例、问责条例等党内法规;围绕反腐败国家立法,制定了监察法、监察法实施条例、公职人员政务处分法、国有企业管理人员处分条例等。2022年2月,中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,要求全党同志“正心修身,涵养文化,守住为政之本”。十多年来,通过从制度建设层面加强廉洁文化建设,推动构建了严密的监督体系,进一步扎牢了不能腐的笼子。

注重从家庭家教家风方面加强廉洁文化建设。家庭是社会的细胞,家教是社会教育的关键环节,家风是社会风气的重要组成部分。习近平总书记强调,“不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风。”正是在习近平总书记的率先垂范下,党的十八大以来,绝大多数党员领导干部继承和弘扬中华优秀传统文化,继承和弘扬革命前辈的红色家风,把对党忠诚纳入家庭家教家风建设,引导亲属子女坚决听党话、跟党走,做家风建设的表率,把修身、齐家落到实处,党风家风实现根本性好转。

新时代廉洁文化建设是一项长期系统的工程,不可能一蹴而就,需要绵绵用力、久久为功。新征程上,我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于新时代廉洁文化建设的重要论述,从中华优秀传统文化中汲取营养和智慧,以咬定青山不放松的执着,以永远在路上的政治自觉,持续加强新时代廉洁文化建设。

(作者单位:湖南省核地质调查所)

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