强化政治建警 锻造公安铁军

[来源:华声在线] [作者:刘思思]

刘思思

政治工作是公安工作的生命线。在百年未有之大变局加快演进,经济社会加速转型的新形势下,政治建警的重要性进一步凸显。为此,应结合党纪学习教育,建立健全政治建警长效机制,持续在律警、强警、励警、爱警上出实招,进一步加强党对公安工作的绝对领导,推动构建公安队伍建设新格局。

在常态学习中强化政治忠诚。顺应公安工作新特点,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推进党的创新理论学习常态化制度化规范化。坚持突出重点。把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和关于新时代公安工作的重要论述结合起来,开展常态化政治轮训。坚持创新方式。发挥湖南红色资源优势,发挥公安英模示范作用,发掘一批普通干警身边的典型人物、典型案例,讲好湖南公安故事。注重用反面案例警示人。强化警示教育,建立每月警示、每月暗访、每月自省等机制,着力营造严的氛围、筑牢严的基调,实现警示教育常态长效。坚持学以致用。把学习贯彻党的创新理论与忠诚履行“三安”使命任务结合起来,健全公安系统省市县三级教育训练体系,以增强实战能力为导向开展全警大练兵活动,持续提升公安队伍职业素养和实战本领。

在严管厚爱中涵养新风正气。公安队伍,管理必须全面从严;作为和平时期牺牲最多的队伍,需要得到关爱,增强他们的职业归属感、荣誉感。扎紧制度笼子。围绕“人、财、物、权”和警种特点,紧盯重点领域、关键岗位、关键环节,持续强化风险排查、堵塞制度漏洞。强化政治业务“双督察”。紧盯执法突出案事件、专项工作推进、公安改革、基层基础等重点领域突出问题,以政治督察统领业务督察,促进“双督察”常态化、长效化。加强正向激励。细化完善从入警到退休全职业周期的爱警暖警措施,优化警务绩效考核办法,尽量向一线基层民警倾斜。落实“三个区分开来”,进一步明确容错纠错、澄清正名的情形、幅度和程序,旗帜鲜明地为担当者担当,推动广大民警在事业上“放得开手脚”。加强人才建设。加力实施“湘警英才”计划,建立从人才引进到培养使用的全链条发展机制,常态化培养选拔优秀青年民警。

在担当实干中彰显忠诚本色。始终牢记“人民公安为人民”,以实际行动拥护“两个确立”,做到“两个维护”。全力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,在风险源头防控上多出实招,将矛盾纠纷化解于萌芽,严防“民转刑”“刑转命”。稳妥有序处置金融、房地产等领域涉众型经济犯罪案件,持续推进公安信访工作法治化和信访问题源头治理,千方百计解决群众合理诉求。全力守护人民安宁。常态化推进扫黑除恶,加强电诈、性侵未成年人等重点领域犯罪打击力度。进一步优化户政管理便民利企举措,大力推进“一网通办”“一件事一次办”。强化法治公安建设。紧盯执法办案关键环节,搭建执法异常预警模型,实现执法办案全过程监督。加强公安队伍法治教育,进一步强化民警的程序意识、证据意识和诉讼意识。加强辅警队伍建设,严格执行警务辅助人员条例。

在改革创新中提升新质战斗力。面对新时代公安工作的新趋势新情况,用好改革这把“万能钥匙”,加快理念革新、制度创新、技术更新,加快形成和全面提升公安机关新质战斗力。加快警务理念革新。将预防作为主动警务的发力点,以建章立制作为警务标准化的主要抓手,以“破壁垒”“整资源”作为协同共治的关键,将精准回应群众需求作为警务精细化的主攻方向,以实战效能作为务实的评判标准。加快警务模式创新。健全专业化的情报指挥体系,构建符合实战要求的“情指行”一体化实战化运行机制。横向构建“专业+机制+大数据”,纵向确立“市县主战、派出所主防”,加快创建“业务标准件”,深化司法所、派出所、律师事务所联动。加快技术装备更新。系统谋划公安科技装备现代化的顶层设计,加快技术创新、装备更新、手段集成。继续实施科技兴警行动,大力开展警务实战课题研究和技术攻关,建强省市公安大数据实战中心,促进大数据赋能警务实战。

【作者系湖南省学校党建研究重点培育基地湖南警察学院基地研究员、湖南警察学院副教授。本文为湖南省法学会法学研究课题“新时代湖南公安队伍人才培养机制创新研究”(24HNFX-B-002)阶段性成果】

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