李康波
习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出：“深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。”加快推进数字技术应用，建设数字化绿色化协同发展的生态文明，有助于实现“2035年基本建成美丽湖南”目标，更能引领提高全省生态环境治理水平，对实现经济转型升级和高质量发展意义重大。
发挥数字技术在生态产业转型升级中的支撑作用。党的二十大报告指出“要加快发展方式绿色转型”。积极发挥数字技术在生态产业转型升级中的优势作用，能够助推资源最优利用和高效分配，持续降低经济发展给资源环境带来的负面影响。加快人工智能、物联网、云计算、数字孪生、区块链等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，推进生态产业实现数字化的基础研究和关键技术攻关，可以推动产业结构由高碳向低碳零碳排放转变、由低端向高端转型升级。必须以绿色低碳转型为导向，推动湖南生态安全、节能环保等数字化融合工程，加快数字技术在节能环保、自然生态管护领域的应用，推动我省形成以生态环保数据精准监测、科学决策辅助和智能环保设备等专业化数字化生态产业发展，培育数字化和绿色化相结合的产业。要加快建立数字技术与生态产业融合发展的引导机制、激励机制、多方协同投入机制、科学评估机制、法律法规保障机制，巩固生态产业数字发展的条件保障，破除生态产业数字发展的制度壁垒，让生态产业大放光彩。
激发数字技术在生态产品价值实现中的内生动力。习近平总书记指出，“要积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径”。积极利用数字技术，激发其在生态产品价值实现中的内生动力，就是驱动“绿水青山”向“金山银山”转化的重要引擎。一是积极开展生态产品信息普查，建立开放共享的生态产品信息云平台，探索建立生态资源资产账户管理制度，推动生态产品统一确权登记的规范化、标准化、信息化，实现生态产品价值的多层次、综合性展示，让生态产品信息统一管理、实时共享。二是建立健全相关认证认可机制，确保生态产品信息的可信度。赋能生态产品价值数量化。通过数字化解决生态产品的多维量化，包括生态产品的实物定量化、价值定量化等。探索建立生态产品价值核算评估体系，推进生态产品价值核算评估的规范化、标准化。三是推动生态产品交易数字化。依托数字技术打造生态产品数字化交易系统，培育生态产品交易市场，提高市场活跃度。充分发挥数字电商平台的资源和渠道优势，促进物质供给类生态产品与消费市场的直接对接;搭建数字交易市场和平台，推动水权、排污权、碳排放权等调节服务类生态产品供需精准对接。
提升数字技术在生态环境治理场景中的应用水平。生态环境治理体系和治理能力现代化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快数字技术在生态环境治理场景中的应用，不断提升生态环境治理现代化水平。建立生态环境综合治理数字化平台。推动生态环境部门与其他关联主体的数据资源、政务服务、生态保护、环境治理等数字化，形成基于数字资源、数字方法、数字媒介、数字技术的系统、高效、智能的生态环境治理体系，搭建跨地区、跨部门、跨层级的生态环境数据传输系统，实现共建共治共享，切实增强生态环境数据处置能力。建立生态环境智能监测和感知体系。利用物联网、大数据等新一代信息技术进行科技与管理创新，实现生态资源管理智慧化和人员调控智慧化。以生态环境风险防范预警为重点，形成“天空地河”一体化、智能化的生态环境监测感知体系。推动数字“新基建”与生态环境治理融合发展，加强生态环境监测网、卫星遥感监测网建设，确保监测数据“真、准、全”。积极推进生态环境治理智能化转型。将数字技术广泛应用于生态环境管理服务，构建数字化、智能化的政府运行新形态。围绕“大数字”支撑“大保护”，重点完善和构建大气、水、固废、土壤、环境应急、环境信访、环境执法等综合数字化管理体系。运用数字技术建设高效协同的治理运行新形态，提升生态环境统揽全局能力、风险防范和应急处置能力、监管执法能力。
【作者系湖南省青年骨干教师、湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心怀化学院基地研究员，本文为湖南省教育厅青年重点项目“生态共同体视域下武陵山区生态环境协同治理机制构建研究”(22B0767)阶段性成果】
