付彪
福建省教育厅3月28日召开全省中小学安全工作视频调度会，对中小学生欺凌防治工作进行再动员再部署再推动。会议透露，福建省将对行政区域内所有中小学校开展一次“起底式”大排查，及时查找发生校园暴力与学生欺凌的苗头迹象或隐患点。(3月30日《海峡都市报》)
中小学生欺凌已不是一个新鲜话题，相关防治工作一直在持续推进。早在2017年，教育部等11部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》，对学生欺凌做了明确界定，将欺凌和暴力并列，在更直观、攻击性更强的暴力攻击之外，增加了隐性欺凌的内容，包括言语欺凌、社交欺凌等。2021年9月1日，《未成年人学校保护规定》施行，明确规定学校应当定期针对全体学生开展防治欺凌专项调查，建立学生欺凌防控工作制度。
但不容置否的是，校园欺凌事件仍然没有断绝，甚至还出现一些新的演变形式。校园欺凌屡治不绝，难在哪里?专家指出，主要存在预防难、发现难、处置难等难题。这与校园欺凌的成因十分复杂有关，除了青少年自身的成长特点外，家庭环境、校园环境、社会环境都是背后的推动因素。比如许多中小学生求助意识不足，受害者和围观者不敢告发;不少欺凌发生在宿舍、厕所、校外或网络空间等隐秘角落，增加了防治的“视野盲区”。
校园欺凌给受害学生造成身心伤害，有的甚至会造成严重的身体伤残或心理疾病，给受害学生的学习、生活和人格发展蒙上了阴影，也影响了学校正常的教育教学秩序。校园欺凌事件属于安全事故范畴，学校应像防范安全事故一样防范欺凌事件的发生。福建在全省中小学校开展“起底式”大排查，体现了对加强中小学生欺凌综合治理的高度重视和坚定决心，也说明了学生欺凌防治工作的难度很大，需要来一场问题隐患大排查、大化解。
把问题隐患找深找准，是针对性防治欺凌的基础。欺凌事件高发时段一般是课间、午休及放学前后等时间段，高发区域一般在宿舍、厕所及其他偏僻角落，高发对象一般为留守儿童、流动儿童、隐性辍学学生等重点群体。学校应加强重点时段、重点场所的巡查，梳理行为异常学生轨迹，甄别问题线索;通过设立举报电话、信箱、邮箱等渠道，受理欺凌事件及苗头迹象举报，及时发现问题隐患，并采取必要干预措施，做好疏导化解工作。
值得注意的是，现实中一些学校由于种种原因，往往不愿意将相关争议行为认定为校园欺凌，而是将其界定为“矛盾冲突”“玩笑打闹”，试图大事化小、小事化了。实际上，这样无原则地袒护，最终只会助长欺凌者的恶行。学校唯有实事求是认定校园欺凌行为，才能实现遏制、预防校园欺凌的目的。对此，福建明确要求，学校要落实学生欺凌强制报告制度，欺凌事件发生后，第一时间报告教育部门、公安机关，依法依规进行严肃处置。
最近，浙江衢州市开化县一校长针对校园欺凌“霸气喊话”：被欺负了不要害怕，来告诉我，校长为你做主，我的办公室大门永远为你们敞开。这既是对全校师生的鼓励，也是对校园欺凌的呵斥。老师在与学生朝夕相伴中，需要更加主动地了解学生，及时查找欺凌行为的苗头迹象。只有真正通过“起底式”大排查，把问题隐患消灭在萌芽状态，才能有效防范和遏制各种校园欺凌的发生，从而给学生营造一个安全、和谐的学习和生活环境。
