高速“零点收费”，须配套措施保驾护航

吴睿鸫

自重大节假日免收小型客车通行费这项公共政策实施以来，假期最后一天高速“零点收费”，因卡点不成功而被要求收取全程高速费用的新闻，几乎每年都会出现，早已变得司空见惯了。

每逢遇到类似问题时，舆论场总会产生两种泾渭分明的观点：一方持同情态度。这部分网友一致认为这种情况高速不该收费，即便收费也不应该收全程路费；另一方则认为，无规矩不成方圆。免费规则是公开的，更是大家周知的。既然规定2月18日24时免费时段结束，就应当不打折扣严格执行，况且收费站工作人员也是依规办事，没有恣意变动政策的权力。

但是，必须看到，我国实施重大节假日免收小型客车通行费的政策，旨在缓解节假日期间公路收费站的交通拥堵，为公众提供便利的出行环境，那么，在这项公共政策执行方面，不能不顾实际情况搞“一刀切”，须要有人性化配套措施保驾护航。譬如，在进入收费站前，车主倘若遇到车辆拥堵、交通事故、天气恶劣等不可抗力因素，让司机承担一笔可观的费用，既不合乎情理，也不符合政策初衷。

事实上，国内有些地方进行制度性尝试，并获得舆论和社会各界的普遍认可。《重庆市公路管理条例》规定，因处置公路突发事件、抢险救援和缓解收费道口拥堵，确需快速疏导、分流车辆的，市交通运输主管部门可以决定临时免费放行车辆；《江苏省高速公路条例》也明确规定：因未开足收费道口而造成平均十台以上车辆待交费，或者开足收费道口待交费车辆排队均超过二百米的，高速公路经营管理单位应当免费放行，待交费车辆有权拒绝交费。

除制定道口拥堵政策外，还可利用科技手段，加构起公平合理的高速“零点收费”收费规则，从而让这项利国、利民的公共政策，不仅能彰显公平正义，也能增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。