文君
“取消万能章是基层减负的一道‘硬菜’。”开福区通泰街街道盐道坪社区书记郭智兴感受很深，他说，开展“社区万能章”专项治理后，居民个人档案、婚姻状况、出生证件遗失、无犯罪记录等证明事项不再由社区(村)出具，减轻了事务负担。(1月28日 湖南日报)
说到“社区万能章”，恐怕很多社区都要禁不住吐槽，日常工作中，他们不仅要完成上级交办的各项任务，还总是被一些本不该自己出具的证明所累。不合理证明多，社区往往要牵扯过多精力，影响服务效能，居民常常也为此“跑断腿”，降低办事效率。
缘何“社区万能章”让社区干部难堪：一是职责不清，类似“奇葩”证明这样的签字盖章，本该由部门核实、办理、办结，但为了减轻部门的责任，往往选择“踢皮球”的方式，不管三七二十一，一股脑儿“引领”到社区代为核实、处理;二是到社区盖章的群众，干群双方抬头不见低头见，倘若不合规者不盖章，则严重“伤害”对方的感情，而签字盖章需承担责任，盖与不盖选择难。
“社区万能章”现象，本质上是让基层为难、为基层增负的甩锅行为，暴露了相关职能部门不作为、怕担责的心态，给居民群众办事、创业带来极大不便，也虚耗了基层群众自治组织的精力。
治理“社区万能章”，需要从源头上治理，消除其生存土壤。这就要求相关部门要统一思想，形成合力，既要简政放权、开出权力清单来堵住证明的出口，又要注重配套措施的完善。比如，政府职能部门之间的信息壁垒是“社区万能章”存在的重要原因，只有建设和搭建信息共享平台，才有利于相关部门以“公对公”的形式解决信息传递壁垒，而不是将问题转嫁给民众，转嫁到基层社区。
我们要逐步建立和完善出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，让原本由正常职能部门和单位承担的证明事项回归原位，让信息多跑路、群众少跑腿。只有各职能部门及单位共同依法办事，厘清权责，堵死诿责空间，才能真正将“减证便民”落到实处。
取消“万能章”，为基层减负“撑腰”。总之，拿“社区万能章”乱象开刀，为社区减负是为了纠偏，也旨在厘清和清理那些错位、越位的职能，最终指向的是更高质量的便民服务——该办的证明能够一次办理，不该办的证明也不推给社区。
