【创新开放大家谈】周新寰:“脱虚向实”,加速融资平台市场化转型

2017-07-23 08:20 [来源:华声在线] [作者:周新寰] [责编:曾晓晨]
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周新寰

为防控金融系统风险和政府债务风险,在规范地方政府债务管理“开明渠、堵暗道”措施全面落实的情况下,我省融资平台加速市场化转型已刻不容缓。

作为政府融资平台,平台公司要按照国企改革目标和政府性债务管理意见,彻底理顺政企关系,妥善处理好存量债务,明确公司独立自主经营的市场主体地位,建立健全现代企业制度,引入市场化竞争和激励约束机制,由政府的“操盘手”转变为市场的“运动员”。

近几年来,融资平台公司“脱实向虚”倾向明显,债务规模与偿债压力持续攀升,深层次原因则是资产、资本、资金、项目、产业等结构性问题突出。为此,亟需合理配置政府和市场资源,通过“引进来”和“走出去”相结合,从资金需求侧和项目供给侧两端发力破解结构性矛盾。一方面,抓好项目规划包装和策划营销,加大招商引资和专项债券发行等资本市场直接融资力度,盘活土地、物业等存量资产;另一方面,承接好政府委托实施的基础设施、公用事业、土地开发等公益性项目建设,拓宽产业领域,增强“造血”功能。通过开放经营、混合经营构建可持续盈利模式,打造“城市综合运营商”和“城市建设主力军”。

(作者单位:长沙市麓山城市建设投资有限责任公司)



“创新开放大家谈”征稿启事

新的时代,必定以创新和开放为坐标。中共湖南省委十一届三次全会提出,坚持以开放的视野谋创新、以创新的思路抓开放,着力推进全面创新、全面开放。

“敢为人先,忧乐天下”,湖南素有创新的传统,又是一片具有开放情怀的热土。“创新、开放”,理应成为湘人永不变异的基因。

然而,放眼全国,对标先进,湖南真的达到了应有的创新高度吗?做足了开放的文章吗?面对浩浩荡荡的创新开放大潮,我们如何迎接她?如何拥抱她?如何不停留在嘴上而落实到行动上?我们在创新开放方面有什么短板?有什么潜力?突破口何在?发力点有哪些?这些,都需要我们好好思考,需要来一次思想观念上的大讨论、大洗礼、大革新。

从即日起,湖南日报开辟“创新开放大家谈”专栏,诚邀社会各界人士建言献策,共绘湖南创新开放发展新蓝图。您可以直抒胸臆,也可以旁征博引,可以引介经验,也可以直陈问题,要言不烦,力求“干货”。每篇不超过500字。请标注姓名、单位、职业,我们的专属邮箱hnrbxwplb@163.com,期待您的真知灼见。


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