殷建光
“工作能力强水平比较高，经验也很丰富，只是因为年龄超过了35岁，在就业市场上处处碰壁。有一家企业最终同意招录他，但压低了薪酬水平，而他只能无奈接受。”看到这样的新闻报道，上海熊猫机械(集团)有限公司采购经理李丰代表很不理解：“35岁正是年富力强的时候，却遭遇就业歧视，这对劳动者不公平。”多位代表委员注意到，在一些行业企业，劳动者超过35岁就面临求职难、流动难、晋升难、再就业难等现实问题，由此引发“中年危机”“年龄焦虑”等负面情绪。对这一就业歧视现象，代表委员们呼吁：打破35岁的职场门槛，让各年龄段劳动者都有施展才华的舞台。(3月10日《工人日报》)
35岁职场门槛的存在，人为打造就业不公平，形成人才资源浪费，不利于人尽其才，不利于社会发展需求。党的二十大报告提出，统筹城乡就业政策体系，破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。
为何会有这个35岁职场门槛呢?一方面是我国的人口红利优势，人力市场供大于求，自然提高了用工门槛，而且，我国反就业歧视的法律规制还不健全，缺乏实施细则，年龄歧视被放纵;一方面，现在，一些企业用工不规范，肆意加班，必然青睐精力充沛的年轻人;当然，这也和我国的传统退休制度，保障制度有关。然而，当前的人口红利正在慢慢消失，我国人口结构发生了变化，我国的人均寿命在增长。35岁职场门槛已经成为影响人民群众幸福指数的现象。全国总工会2022年的一项全国性调查显示，35岁～39岁年龄组职工中有54.1%担心失业，70.7%担心技能过时，94.8%感觉有压力，均是各年龄组中比例最高的。
如何打破35岁职场门槛呢?首先要在政策设计、法律保障上出手。从政策上，建立畅通的职位晋升、岗位流通渠道，让各年龄段劳动者都有施展才华的舞台，要加大反年龄歧视就业立法和执法监督力度。同时，应强化法律制度保障，明确就业年龄歧视判定标准，增加监管处罚可操作性，对各年龄段劳动者给予平等就业保护，要求用人单位不得将年龄作为招聘、晋升或辞退的红线。其次，行政事业单位应该做出表率，率先铲除35岁职场门槛，为全社会带一个好头。
以前人们默认35岁以下才算青年，现在基本扩到了40岁，还有人说45岁以下都可以算作青年。中央财经大学发布的《中国人力资本报告2021》显示，从1985年到2019年，无论是农村、城镇还是全国的劳动力平均年龄都呈上升趋势。全国劳动力人口平均年龄已达38.8岁。建设中高龄劳动者友好社会，是时代发展需求;打破35岁职场门槛，是时候了!
