湖南日报评论员:一场硬仗 赢在“精准”

2021-02-26 06:45:34 [来源:华声在线] [责编:印奕帆]
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一场硬仗 赢在“精准”

湖南日报评论员

2月25日,电视里看到村支书施金通从习近平总书记手中接过“全国脱贫攻坚楷模”奖牌,十八洞村人笑了。

2013年11月3日,习近平总书记来到了花垣县十八洞村考察,在这里首次提出了“精准扶贫”方略。从这里出发,脱贫攻坚进入“精准扶贫”新时代。

7年多来,十八洞村发生翻天覆地的变化。2016年成为湖南省第一批出列贫困村。2020年,全村人均纯收入18369元,成为在国内外都有较大影响的精准扶贫示范村。

2013年,十八洞村人均纯收入1668元,仅为全国平均水平的18.8%,贫困人口占比57.76%。一个与穷根奋战了一辈又一辈、却仍旧未能甩掉穷帽子的典型深度贫困村,为何能在短短7年多“旧貌换新颜”,136户533名贫困人口全部脱贫?

原因可以说有很多,但最关键的一点,是牢记习近平总书记的殷切嘱托,围绕“精准”二字扎实推进脱贫攻坚工作,找对了方法,赢得了主动。

兵法云,“备前则后寡,备后则前寡,备左则右寡,备右则左寡,无所不备,则无所不寡。”说明不管打什么仗,处处设防,就会处处薄弱,胡子眉毛一把抓,结果就是什么也抓不住。脱贫攻坚这场硬仗,当然也是这个道理。

长久以来,传统村落里的事,往往就是“估摸个大概”。如今不同了,在“精准扶贫”方略指导下,数千年来的乡村治理引入了现代管理思路,“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退、怎么稳”,全过程都讲究“精准”。一切秉承“精准”,让“精准”催生成功。

精准识别,是脱贫攻坚全过程的关键。2014年起,湖南率先在全国开展建档立卡。谁是贫困户,不再几个村干部凭印象挑人上报了,而是严格按照“户主申请——投票识别——三级会审——公告公示——乡镇审核——县级审批——入户登记”的程序,张榜公布,全程民主评议与监督,公开、公平、公正,大家服气,真正的贫困户筛选了出来。

识别精准了,其他环节就好办了。怎么扶,因户因人施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶到点上、扶到根上。就连对贫困户的管理,都实行动态调整,应该退出的及时销号,符合条件的及时纳入。出出进进,都有清晰的尺度,都有明确的标准。

公开、公平、公正,透明、量化、标准化,无不闪烁着乡村治理现代化的智慧光芒。现代化的管理手段,帮助传统的村落加强了组织,找回自信、焕发生机;现代化的产业模式,把最偏远的人们也融入产业链,享受红利。现代公司制的发展,村集体有收入,贫困户有分红。十八洞村创建的中国扶贫交流基地,已成功迎接3批次20多个国家100多名外宾政要考察学习,为构建人类消除贫困的“中国方案”提供了有益经验和启示。

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