湖南日报浏阳河文章:增强战略思维 善于识变应变求变——二论扎实做好2021年经济工作

2020-12-28 21:17:58 [来源:华声在线] [责编:周泽中]
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增强战略思维 善于识变应变求变

——二论扎实做好2021年经济工作

浏阳河

运用战略思维科学研判和准确把握经济形势,对增强做好经济工作的前瞻性、预见性、创造性十分紧要。省委经济工作会议明确要求各级领导干部强化战略思维,坚持系统观念,统筹处理好当前与长远、战略与战术、供给与需求、质量与规模、政府与市场、发展与安全、抓项目与抓环境、重点与全面、全局与一域、抓大与保小等关系,其现实针对性不言而喻。

战略思维是把握事物发展总体趋势和方向的全局性思维,是领导干部必须具备的一项基本能力。战略上判断得准确、谋划得科学、布局得合理、实施得有效,党和人民事业就能不断前进。党的十八大以来,面对国际国内环境的深刻变化,习近平总书记深刻指出“形势在变、任务在变、工作要求也在变,必须准确识变、科学应变、主动求变”,反复强调领导干部要增强战略思维能力,既善于积势蓄势谋势,又善于识变应变求变。把握新发展阶段、构建新发展格局,战略思维须臾不可或缺。是不是善于从战略的高度思考问题、研究工作、制定政策,对一个地方的经济发展至关重要。

望远能知风浪小,凌空始觉海波平。观大势、谋大局、抓大事,是增强战略思维的题中之义。很多经济现象,如果仅从一时、一地、一事看,可能感到困难重重,而一旦跳出一时看长远、跳出一域看全局,情况就会迥然不同,且还会生出“登泰山而小天下”的豁然之感。毋庸讳言,当今世界百年未有之大变局加速演进,新冠肺炎疫情仍在全球持续蔓延,外部环境变化的影响不可避免传导到湖南,对我省产业链供应链稳定、引进消化吸收再创新、开放型经济“引进来、走出去”的冲击不容小觑。然站位“两个大局”来审视,两个大局之间有着多方面、深层次的联动关系,中华民族伟大复兴正是推动世界大变局演进的重要原因,“时”与“势”总体于我有利。现在经济全球化遭遇了逆风和回头浪,我省推动经济发展固然面临更多“开顶风船”的严峻挑战,但透过现象看本质,外部冲击倒逼我们加快了全面深化改革开放的步伐,这对我省坚持扩大内需战略基点、构建新发展格局的重要支点亦是有力推动。明乎此,我们就能“不畏浮云遮望眼”,在大变局中稳住心神和阵脚,始终保持战略定力、战略自信、战略耐心。

从湖南自身来看,我省还处于工业化中后期和城镇化加速期,发展不平衡不充分问题比较突出,产业结构偏重的问题仍然存在,人均财力、总部经济、开放程度、创新投入等与沿海发达省份还有较大差距,在高端产业、供给体系、发展支撑等领域也存在不少突出问题和薄弱环节。对发展中的这些困难和矛盾、风险和挑战,我们既不能遮遮掩掩、掉以轻心,也不能一叶障目、进退失据。如果把“点”上的问题放大为“面”上的问题,把暂时的“阵痛”夸大为“长痛”,就难免滋生悲观情绪、畏难心理,很容易误导企业和社会预期。事实上,从一个长时段的历史进程中来分析,这些问题都是“发展中的烦恼”,而且风险挑战之中蕴含着发展新动能新契机。破茧才能成蝶。贯彻新发展理念、构建新发展格局,更多地把发展着力点放到解决不平衡不充分问题上来,我们就能够化危为机、变压力为动力,迎来经济发展的光明前景。

今年以来,我省经济发展“形”有波动,但“势”仍向好,保持了稳的基本面、进的好态势,未来发展面临一系列重大机遇和有利条件。习近平总书记提出打造“三个高地”、践行“四新”使命等重要指示,为湖南高质量发展注入了强劲动力;国家宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性,在创新开放、产业发展、基础设施、区域发展等方面谋划部署了一系列重大政策举措,释放了政策利好;我省经济社会总体预期稳定向好,居民消费潜力较大,投资增长后劲较足,自贸试验区建设带动深化改革开放,产业新动能进一步集聚,越来越多的战略投资者看好湖南、落户湖南。只要我们增强战略思维,准确把握“变”与“不变”、危与机的辩证法,把危机中能够育什么先机、变局中能够开什么新局的问题弄清楚,审时度势、见微知著,就能牢牢把握经济工作主动权。

暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容。运用战略思维分析经济形势、推动经济发展,“识变”是基础,须从细微的边际变化中洞察趋势性变化,从历史性对比中进行战略性思考,从以往知来、以见知隐中把握和遵循经济规律;“应变”“求变”是关键,须增强主观能动性,发扬斗争精神,增强斗争本领,因势利导、顺势而为,作出既有远见卓识、又符合客观实际、棋高一着的应对之策。

30多年前,面对风云变幻的国际形势,邓小平同志告诫全党冷静观察、稳住阵脚、沉着应付,“冷静、冷静、再冷静,埋头苦干,做好一件事,我们自己的事。”形势越是严峻复杂,越应心无旁骛埋头苦干,集中精力办好自己的事。具体而言,我们的“应变”之道、“求变”之路就是坚定不移实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南。应该看到,实施“三高四新”战略不是当前稳增长的应急之举,而是着眼湖南长远发展的重大举措,必须一张蓝图绘到底、久久为功抓下去;实践中不能局限于自家“一亩三分地”,而应自觉把一地一域的工作放到国家和全省发展大局中来谋划推进;不能眉毛胡子一把抓,而应在统筹兼顾中抓重点、抓关键,突出抓好习近平总书记强调的事、党中央关心的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事。从工作层面视之,重在推动政策制定、资源力量、项目安排向战略实施聚焦,既扭住供给侧结构性改革这条主线,又注重需求侧管理;既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府作用;既坚定不移抓项目兴产业强实体,又重视通过优化营商环境为项目建设创造条件;既做强大企业,又呵护中小微企业,推进个转企、企转规、规改股、股上市。概而言之,就是要紧扣战略目标,抓好战略执行,坚持统筹发展和安全两件大事,引导各方面把工作重心放到提高发展质量和效益上来,既努力把发展“蛋糕”做大、实力做强,更注重提升发展“含金量”,为建设现代化新湖南提供坚实支撑。

毛泽东同志在党的七大上曾形象地指出,“坐在指挥台上,如果什么也看不见,就不能叫领导。坐在指挥台上,只看见地平线上已经出现的大量的普遍的东西,也不能算领导。只有当还没有出现大量的明显的东西的时候,当桅杆刚刚露出的时候,就能看出这是要发展成为大量普遍的东西,并能掌握它,这才叫领导。”面对纷繁复杂的利益关系,因应接踵而至的风险挑战,经济工作领导者站得越高,研究得越深,观察的面越广,看得越远,其战略思维能力、识变应变求变能力就越强。全省各级领导干部应自觉强化战略思维,要有高度,善于从战略高度和更高的系统层次上思考重大现实问题,提出满足全局发展意图的、解决问题的新策略、新方案、新途径;有深度,善于吃透事物发展的本质规律,找出影响全局发展的主要矛盾和其它重大矛盾,找出系统的薄弱环节,确定战略布局、主攻方向和工作的着力点;有广度,用宽广的世界眼光认识问题、判断形势、做好定位;有跨度,总结过去、面向未来,增强预见性,从时间维度筹划好发展的各个阶段,既不可超越阶段做不可行的事情,又牢固树立机遇意识,善于抓住事物运动过程特定的关键点和转折点,抢占先机,加速发展。

思深方益远,谋定而后动。只有坚持以战略眼光谋全局、以战略定力迎挑战,善于决策时统筹全局、落实时如臂使指,各项经济决策方能更加符合客观实际和发展规律,更好推动经济高质量发展。