刘凤敏
“今年是‘十三五’规划收官之年，突如其来的疫情为完成目标任务带来了挑战。我们实事求是，没有提出全年经济增速具体目标。”5月22日下午,习近平总书记参加内蒙古代表团审议指出，并对代表们谈到了背后抉择的深谋远虑：“如果没有这次疫情，一般情况下经济增长目标会定在6%左右。但是，疫情发生以后有的事情不由我们作主，世界经济衰退已成定局，我们受到的影响有多大、有多深，还有很多不确定性。”(5月23日《人民日报》)
突如其来的新冠肺炎疫情，对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。今年一季度，我国国内生产总值(GDP)同比下降6.8%，居民消费价格指数(CPI)同比上涨 4.9%，消费、投资、出口等出现下降，就业压力明显加大。同时，受国际疫情持续蔓延影响，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。在这样的背景下，今年全年经济增速的预期目标要不要设定?怎么设定?一段时间以来,成为公众热议的话题。
在这样的背景下，中央综合研判形势，对疫情前考虑的预期目标进行的适当调整。今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。李克强总理在政府工作报告中明确指出，我们没有提出全年经济增速具体目标，主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。
当前，疫情尚未结束，特别是境外疫情还在蔓延，发展任务异常艰巨，世界经济还存在很大不确定性，今年不设经济增速具体目标具有极强的针对性，是考虑到特殊时期的经济指标与往年没有可比性，也是在中国经济深度融入全球的情况下实事求是、准确识变、科学应变、以变应变的主动之举，为我们更好地应对疫情冲击、推动经济平稳运行把脉定向，也无不释放出这样一个清晰而有力的信号：稳是大局，保是前提。
实际上，没有提出全年经济增速具体目标，并不等于没有目标，我们现在所追求的增长是实实在在、没有水分的增长，不以GDP增长率论英雄。习近平总书记强调，“六稳”“六保”，我们追求的是经济的科学发展、是贯彻新发展理念，追求的是广大人民群众的幸福美好生活。其实在追求这些的时候，也会间接推进国内生产总值降幅尽可能减少，但着眼点着力点不能放在GDP增速上。如果我们硬性定一个经济增速具体目标，那么着眼点就会变成强刺激、抓增长率，不符合我们经济社会发展的宗旨。
今年是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，要如期实现目标任务，就必须加大“六稳”工作力度，守住“六保”底线，稳住经济基本盘，以保促稳、稳中求进。实际上，今年经济运行的目标已融入“六稳”“六保”、疫情防控、脱贫攻坚、风险化解、环境保护、对外贸易、居民收入等具体目标之中，这也都是必须完成的明确的目标任务，需要迎难而上、锐意进取，需要真抓实干、埋头苦干，为全面建成小康社会夯实基础。
