殡葬新政可望纾缓“死不起”焦虑

2019-04-05 18:40:43 [来源:潇湘晨报] [作者:肖竹] [责编:刘畅畅]
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又是一年清明节,人们寄托哀思之时,墓穴是否依旧“天价”这一年度话题又引起人们关注。4月3日,新京报记者通过梳理各公司年报计算发现,相比于2017年,去年上市公司直接或间接持股的墓园中墓穴单价有所增长。其中,一家上市公司殡葬业毛利率达87.96%,且连续三年抬升,墓穴单价突破10万元。

殡葬业几乎是这家公司所有主营业务中“最赚钱”的行业,87.96%的毛利率与贵州茅台91.14%的毛利率十分接近。如此靓丽的财报即使放在A股市场,也比好多公司要强出N倍。

数据显示,目前全国年均死亡人数接近1000万。2017年殡葬产业的市场规模1320亿元左右,而随着人口老龄化的加剧,未来殡葬产业的增长空间将会更大。实际上,资本很早就嗅到了这块巨大“蛋糕”里的大好“钱景”。尽管从理论上说,一些地方的殡葬业已通过“大胆创新”,打破了原有格局,允许民营企业进入,但时至今日,无论是由民政部门下属机构提供殡葬服务,还是由承包商或“合作方”负责的“阴宅”开发,仍然属于垄断性经营。这就为违规牟取暴利,甚至形成腐败窝案,提供了很大的操作空间。

曾有媒体披露,哈尔滨的墓地价格6年翻了两番,从7000元猛涨到近3万元。青岛市内稍微好些的墓地价格达到五六万元,每平方米售价比海景房还贵。北京、上海、广州等一线城市,墓地不仅价格昂贵还十分紧缺。北京一个0.6平方米的墓穴售价最低近万元,条件稍好点则要十余万,甚至更高。仅一个骨灰盒的毛利率就轻易超50%。于是,“死不起”“葬不起”成了一个沉重的民生话题。

去年9月7日,民政部公布《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》。新政明确,对经营性公墓的墓位用地费和维护管理费、遗体整容等与基本服务密切相关的延伸服务收费实行政府指导价;对特困人员、最低生活保障对象、生活困难的重点优抚对象以及其他城乡困难群众免费提供基本殡葬服务。

这是一项令死者“入土为安”的惠民政策。但在新政实施过程中,人们可能另有担忧:政府指导价由当地物价部门确定,会不会出现只涨不跌或“退二进三”之类“听证”结果?此外,“监督检查”条款涉及多个政府部门,能否劲往一处使,将新政进行到底,到时候也有待观察。

到2020年,我国65岁以上老龄人口将达1.67亿人,这将加大对殡葬服务的需求。虽说可能出现这样或那样的问题,但新政出台可谓正当其时。从根本上说,一旦新政落地生根,可望纾缓、消弭坊间“死不起”“葬不起”的弥漫性焦虑。

潇湘晨报评论员 肖竹