李林山
习近平总书记近日主持中央政治局学习时强调，要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。文山会海就是要解脱的重要内容之一。目前，文山会海现象依然存在，个别地方和部门还很严重。文风会风连着党风政风，文山会海不仅增加行政成本、浪费公共资源，而且降低工作效率、消磨干部意志、损害政府形象，对我们的事业发展极其有害，必须抓住四个关键进行全面彻底治理。
关键在于领导带头。会议由谁决定召开?是谁主持召开呢?当然都是领导干部。解铃还需系铃人，要做到少开会、开短会、少讲话、讲短话、少发文、发短文，关键是领导干部要以身作则、率先垂范。当前一些领导干部头脑中“开会才算部署工作、发文就是落实任务”的观念根深蒂固，对开会发文有严重的路径依赖，甚至有的同志不开会就不知道怎么开展工作了。现在，正值改革发展纵深推进的关键之际，各级领导干部要切实提高政治站位，强化“四个意识”，做到“两个维护”，模范带头、认真落实党中央关于治理文山会海的决策部署。要牢固树立求真务实的理念，把精力放在业务工作上，放在解决广大群众的利益问题上，以群众满意作为检验工作成效的唯一标准，决不能秀作为、装作为、乱作为，把心思都花在一些不求实效、花拳绣腿的文件和会议上。
关键在于提高能力。开会发文本是一种部署推动工作的重要方式，但从某种程度上说，沉迷于文山会海，又恰恰是能力不够的表现。因此从根本上治理文山会海，必须要提高解决问题的实际能力。提高解决问题的能力路径何在?首先要提高本领。要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，尤其是学习本领。其次要敢于担当。现在改革发展的蓝图已经绘就，重要的是确保各项措施落地生根。许多改革发展中的问题解决起来确实有难度，不能由于纪律严了、规矩多了，就给自己找理由、找借口，必须要有克服困难的勇气和韧劲，要有咬定青山不放松的耐心和恒心，要有“舍得一身剐、敢把皇帝拉下马”的胆量和气魄，扎扎实实真抓实干，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。
关键在于改进作风。整日迷于文山会海中，忙于会议文件、闭门造车，看起来很忙、很辛苦，实则是一种避重就轻、谋事不实的表现。根源还是一些党员干部形式主义、官僚主义严重，习惯于蜻蜓点水、浅尝辄止，缺乏扑下身子抓落实、沉下心思谋发展的务实作风，从而浪费了党员干部的精力，耽误了践行改革发展的进程。要彻底改变文山会海的现象，必须做好改进工作作风的文章。改作风就是要坚持党的群众观点和群众路线，坚决反对形式主义和官僚主义;改作风就是要坚持深入基层、深入群众开展调查研究，从群众中来，到群众中去;改作风就是要讲实话、出实招、办实事、求实效，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用实际行动取信于民、造福于民。
关键在于精准考核。考核是个指挥棒，要从根本上改变文山会海现象，必须在精准考核上发力。一方面，要严格会议文件的约束。要给各地方各部门各单位开会发文划下红线，精准明确每年开多少会、下多少文，多少会议费、文印费预算，超过时年底考核给予惩戒。另一方面，要科学构建精准考核评价体系，把办了多少实事、解决了多少问题、取得了多少成效，以及人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检查督察、巡视巡查、绩效考核的重要依据。尤其要防止痕迹管理变成痕迹主义，克服管理考核上的形式主义和本本主义，坚持常态化了解，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多关注改革发展、政策落地情况和群众的获得感满意度。只要持之以恒、常抓不懈、久久为功，建立健全良性的实绩考核评价机制，就一定会有效遏制文山会海，一定能营造风清气正的政治生态和从政环境。
(作者系省委党校第55期中青班学员、 省林业局办公室主任)
