日前教育部等九部门联合印发《关于印发中小学生减负措施的通知》(以下简称《通知》)，共三十条。“减负三十条”对学生学业负担，有详细的制度安排。长沙明确提出严控“校内减负、校外增负”，减轻学生学业负担。
据中国教育学会数据，2017年我国中小学课外辅导行业市场规模近9000亿元，参加学生规模超过1.4亿人次，比2016年增加近1000亿元的市场规模。参与校外培训的中小学生为何越来越多?可见，减负如果只倾向校内，不过是让家长带学生转移“战场”，陷入课外培训的“军备竞赛”。
“校内减负、校外增负”，于学生来说不过是换了场地，换汤不换药，照样减不下沉重的负荷。如，学校不补课，家长可以带孩子校外补;学校不允许布置过多作业，培训机构正好“见缝插针”;学校不能超前教学，培训班更“遥遥领先”，超纲教学、提前教学、强化应试……校内拧紧减负的“阀门”，校外却大开其门，如此减负，只能治标不治本。
因此，教育减负，绝不能仅仅是学校的“独角戏”。当前，对校外培训机构，《通知》要求，严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩。长沙市还将研究出台专门文件，“严格民办培训机构准入制度，规范培训范围和内容，切实解决违背教育规律开展培训、组织‘小升初’招生考试等问题”。
在校内减负的同时，进一步规范好校外培训，确实很有必要。但是应看到，教育减负光靠政策的棒喝，还远远不够。校外培训热，根本原因未尝不是家长在后面推动的。家长为何如此?既在于优质教育资源的不均衡，也在于应试教育的长远目的。
减负减负，减轻的应是不合理、不必要的负担，而不是不要教学质量。因此，减负的前提，应是保障更好、更均衡的教育。如果摆脱不了考试制度单一的分数评价体系，那么，有需求就会有市场，教育减负依旧会陷入家长焦虑、“校内不补校外补”的老循环。
作为一个系统工程，中小学生减负，离不开学校、家庭、社会的共同努力。当然，家长应有平和心态。但是，笔者以为，更关键的是，有关部门应将综合素质教育真正纳入整个教育评价体系，逐步缩小区域、城乡、校际差距。如此，才能消除学生和家长焦虑，让减负更好地落到实处，让学生书包变轻，童年更美好。
(作者系月湖社区居民)
责编：印奕帆
来源：长沙晚报
