刘予涵
由于科研项目投入大且周期长，不确定因素较多，科研人员、单位、企业往往心存顾虑，一旦研发失败，就会“竹篮打水一场空”。宁波在全国首创“科技型企业研发费用损失保险”，为高风险的科技型企业助一臂之力，旨在激发科技型企业研发投入和自主创新热情。
创新是第一生产力，加大科技研发投入是前提。辛苦研发多年，却发现市场变了风向，大笔经费打了水漂，这是许多科技型企业心头的“苦水”。企业研发，既面临着风险和不确定性，同时也需要一个长时间的过程来实现其探索。那些在当下看起来没有实用价值的基础研究，有可能在将来某个时候展现出“无用之用乃大用”的巨大创新价值。正因此，激励创新就不能按照基于常规工作的绩效激励机制，而应该适应创新的独特特点，寻找资本与科技结合的最佳方式。
长期以来，财政政策是刺激科技创新、促进研发投入增长的主要手段。日前，财政部、税务总局、科技部联合印发《关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》等文件，对研发费用加计扣除政策进行了完善，扩大了适用税前加计扣除的研发费用和研发活动范围，简化了审核管理。但也要看到，政府对于企业研发投入的资助和支持，顾及的企业面有限制，且多为企业研发成功后的奖励，对研发初始阶段的经费补贴量少面窄，无法完全舒缓企业的后顾之忧。
科研失败，保险买单，是将企业独自承担的科研风险降到最低，让企业更好适应创新高度不确定的性质，给予企业家和创业者更多的试错空间、更长的发展时段，让他们着眼于长远目标而不是快速变现。如今，“研发费用损失保险”的推出，一旦企业的研发成果未能通过后续试验，或未能形成新产品，不能赢得市场，则视为项目失败，通过第三方机构认证后即可获得理赔。据悉，保险公司还将帮助企业规范科研环节管理，提高科研成功率。
我们有理由相信，这样的好政策，能够促进更多企业放心大胆地加大研发投入，激发出更多创业创新的可能性。
