人类命运共同体:引领中国特色大国外交的旗帜

2018-04-02 08:46:30 [来源:华声在线] [作者:张永红 殷文贵] [责编:蒋俊]
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制图/张杨

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。”自十八大以来,习近平总书记倡导的“人类命运共同体”理念不断落地生根、开花结果。2017年2月,联合国社会发展委员会第55届会议首次将“构建人类命运共同体”载入决议。2017年3月,联合国安全理事会、人权理事会相继将“构建人类命运共同体”载入决议。2017年10月,第72届联合国大会第一委员会通过的两份决议都写入了“构建人类命运共同体”这一重要理念。“人类命运共同体”理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,已成为引领中国特色大国外交的一面重要旗帜。

一、“人类命运共同体”是国际秩序的“导航仪”,引领中国坚守和平发展道路

“人类命运共同体”理念内含和平、发展、公平、正义、民主、自由等价值诉求。其中,和平与发展是最基础也是最核心的价值诉求。中国珍视和推崇和平与发展,绝非外交辞令,更非权宜之计,而是基于国情所作出的客观判断和明智抉择。首先,中国是一个内含五千年文明传承的文化大国,自古以来,和衷共济、协和万邦、以和为贵、和而不同等“和合”文化流淌进了炎黄子孙的身体,融入了华夏儿女的血液,成为中华民族不可磨灭的文化基因。其次,中华民族曾长期遭遇外敌入侵,国家饱受屈辱,百姓民不聊生,惨痛经历让我们深感和平之珍贵、发展之迫切,坚信和平才是实现安居乐业的“良方”,发展才是解决问题的“总钥匙”。再次,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”,必须有和平与发展的国际环境作保障。缺乏和平,中国与世界都无法顺利发展;没有发展,中国与世界也不可能持久和平。

党的十八大以来,习近平总书记的足迹遍及五大洲,而几乎每一次出访,“人类命运共同体”都备受其所推崇,和平与发展的理念更是贯穿其讲话的始终。特别是在第七十届联合国大会一般性辩论时,习近平总书记庄严承诺:中国将始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,坚持走和平发展、共同发展、合作发展道路。20分钟的讲话赢得了15次热烈掌声,充分彰显了国际社会对中国坚持走和平发展道路的认可,大大提升了中国特色大国外交吸引力、感染力和凝聚力。2017年年初,习近平总书记在联合国日内瓦总部演讲时也明确指出:“中国方案是:构建人类命运共同体,实现共赢共享。”该演讲结束后的两个月内,“构建人类命运共同体”的主张就被多次载入联合国相关决议,再一次向世界证明了中国特色大国外交理念的魅力。

二、“人类命运共同体”是国际责任的“风向标”,引领中国践行大国使命和担当

自民族国家诞生以来,其在国际社会上扮演什么角色、承担何种责任、发挥哪些作用,受到世界各国的高度关注。习近平总书记在2016年新年贺词中指出:“世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音、看到中国方案,中国不能缺席。”朴素的言语,既表明了中国承担国际责任的原因,又道出了中国践行大国使命和担当的必要性。

中国甘于担当、敢于担当,让发展服务人民,惠及世界。如为了帮助世界上最不发达的国家,中国决定设立“南南合作援助基金”,继续对一些贫穷落后的国家增加投资,免除有关发展中国家到期的无息贷款债务,并且向联合国妇女发展署捐赠1000万美元。迄今中国对“一带一路”沿线国家投资已超过500亿美元,在未来3年,中国将向丝路基金新增资金1000亿元人民币,给参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助以建设更多民生项目。据统计,2008年以来,中国对世界经济增长的贡献率均在30%以上,远远高于2.4%左右的世界经济增长速度。这充分表明,中国是国际社会的受益者,更是世界繁荣发展的贡献者,中国倡导的“人类命运共同体”是一种理念,更是一种实践,是对中国威胁论、中国崩溃论、修昔底德陷阱、新殖民主义种种荒唐论调的有力回击。

三、“人类命运共同体”是全球治理的“指南针”,引领中国应对世界难题和挑战

随着经济全球化、文化多样化和社会信息化的不断推进,各国相互交往程度日益加深,“你中有我,我中有你”已是不可否认的客观现实。但与此同时,日益加重的“三大赤字”问题充斥于人类社会:一是和平赤字,大国地缘政治博弈未曾停息,新干涉主义时有发生,恐怖主义肆虐蔓延;二是发展赤字,国际金融危机影响深远,各国经济增长缓慢,失业率居高不下,贫富悬殊依然突出,世界经济发展不稳定、不确定性因素增多;三是治理赤字,由少数西方发达国家主导的全球治理机制效力低下、失灵失效、弊端丛生。加强全球治理,摆脱“赤字”困境是当务之急。

世事纷繁多元应,纵横当有凌云笔。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握时代脉搏,推进构建“人类命运共同体”,提出“共商、共建、共享”的全球治理理念,为破解和平赤字、发展赤字、治理赤字等全球问题不断贡献中国智慧和中国方案。尤其是2014年11月的北京亚太经合组织领导人非正式会议、2016年9月的二十国领导人杭州峰会、2017年1月的达沃斯世界经济论坛年会,堪称中国在全球治理的“三部曲”,中国在倡导并达成了半数以上的重要合作成果上所发挥的重要作用,显著增强了自身的议程设置权、规则制定权和国际话语权。此外,在国际安全方面,中国极力促成伊核问题谈判达成全面协议,致力于朝鲜半岛无核化;成功主办阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会议,努力推进乌克兰问题政治对话;深度参与联合国、亚太经合组织、上海合作组织等多边机制框架下的反恐合作等,无不体现着参与全球治理、致力于打造“人类命运共同体”的信心和能力。

(作者张永红 殷文贵 单位:湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南工业大学基地)