近日，省环保厅和省公安厅联合下发《关于加快推进黄标车淘汰工作》的紧急通知，推出多项措施来加快推进黄标车淘汰工作。
这个紧急通知，有一个不得不提的背景——根据2013年国务院印发的《大气污染防治行动计划》，在2017年底，应基本淘汰黄标车。根据这个目标任务，湖南今年需要淘汰黄标车近11万辆，而来自有关部门的统计数据显示，截至8月底，还仅完成任务的31.3%。
淘汰黄标车对环保的现实价值，是无需多言的。如果稍加梳理，自2013年国务院发布大气污染防治行动计划来，湖南省各级政府几乎每一年都会针对黄标车的淘汰做出行动部署。行动年年有，但是，欠账的情形倒也是普遍存在，单以2015年为例，在14个市州中，仅有4个市完成年度淘汰任务。
于此再来看今年在淘汰进程上的明显滞后，倒也不奇怪了。但是，作为一项顶层设计，也是作为地方政府履行公共职能的重要内容，在计划结点2017年完成淘汰任务，应是最基本的要求。
当然，任何公共治理都不可能一声令下便一蹴而就，最紧要的是寻得高效的路径依赖。路径的选择必须取径于对现有问题的直面，那么，淘汰黄标车为何会遭遇各种阻力呢?
这其中固然有车主认知不足、相关宣传不深入的原因，但是，从根本上说，关于黄标车的淘汰，就是一场利益的博弈。毕竟，黄标车之于环境，是一种压力，但之于所有者，是个人财产。换句话说，这是公共利益与私人利益之间的博弈。此前淘汰滞后的主要原因，一方面可能在于激励力度的不够，至少在车主那里是缺乏吸引力的;另一方面可能是源于治理体系的不健全，还存在黄标车生长的灰色空间。
私人利益当然是需要让位于公共利益，但必须以合理、正当、公平的形式实现。于此而言，关于黄标车的淘汰，最核心的问题是，如何在代表公共利益的环保和私人财产利益的调整上找到平衡点，让公共利益的实现，以尽可能公平、合理的方式实现。
回到湖南版的“紧急通知”来说，紧急二字，自然折射出任务的紧迫性。但是，从具体内容来看，我们仍能看出急而不乱的治理逻辑。一方面从利益激励层面，加大了补贴力度，鼓励更多的车主主动参与到淘汰行动中来;另一方面又从“实行黄标车区域限行措施和禁止黄标车跨市州异地检测”等方面，倒逼车主淘汰黄标车。在这一奖一限之间，所关切都是利益的调整，直至寻摸到公平、合理的利益平衡点。这样的治理逻辑，其实在大气污染防治行动计划的总体要求也有体现——要求平衡各方面的利益，实现经济、社会、环保的多方共赢。
距离“2017年底”还有不到4个月的时间，却要完成近70%的任务，这是需要足够的治理决心，更需要治理的“大智慧”。时间再紧迫，治理仍需循序渐进，沿着“平衡车主与环保的利益”的逻辑，以大刀阔斧的决心，圆满完成黄标车的淘汰任务，为实现大气污染防治“再下一城”。评论员高亚洲
