湖南打造非公经济“重头戏”适逢其时

2016-04-29 14:29:19 [来源:华声在线] [作者:鲁湘] [责编:印奕帆]
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4月28日下午,省委书记、省人大常委会主任徐守盛邀请41位非公有制经济代表人士面对面座谈,围绕促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长坦诚交流。徐守盛强调,要以习近平总书记重要讲话精神统一思想、凝聚共识,坚定信心、优化环境、改进服务,努力补齐非公经济发展短板,毫不动摇、毫不松懈地促进非公经济发展上水平、上台阶。(4月29日《湖南日报》)

民营经济是中国经济的“重头戏”,也是时代的重大命题。经济新常态面前,各省经济都在寻求外突围内增质,都在谋求实现中高速增长的办法,放手发展非公经济,让非公经济成为应对新常态的有生力量,实现非公经济与公有经济的花开并蒂,无疑是发展的黄金策略和取胜秘诀。

习近平在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时重申“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”,可以说为非公有制经济再装“定盘星”。而他提出的为非公经济“搬山破门”的五大措施,将让非公有制经济发展迎来前所未有的良好政策环境和社会氛围,在新常态下大有作为。如此,发展非公经济是大势所趋。

而对于湖南来说,非公经济撑起了湖南全省经济的半壁江山,已经成为湖南市场经济的主力军、改革开放的主动力、吸纳就业的主渠道。近7年湖南非公经济年均增长14.6%,高于GDP增速,目前全省非公经济企业数量占全省各类企业总数的90%以上,完成了全省近70%的投资,近60%的地区生产总值超过50%的税收,吸纳就业人数比重达80%以上。但是,非公经济仍然是湖南经济发展的一块短板,总量不大、速度不快、结构不优、质量不高的基本格局没有根本改变。

要想在新一轮的区域竞争中继续领跑中西部,湖南必须大力推动大众创业,构建众创空间,降低创业门槛,减轻创业负担,催生“铺天盖地”的创业创新型企业,成就更多“顶天立地”的非公有制经济大企业,打造非公经济的升级版。“时不我待,不进则退。”所以徐守盛强调:要以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感、不进则退的危机感,促进非公经济发展上水平、上台阶。

打造非公经济的升级版,湖南有良好的发展机遇。湖南正处于新一轮发展的上升周期,面临国家实施“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群建设等一系列重大机遇,这为湖南改革开放和非公经济发展提供了前所未有的舞台和机遇,也为海内外广大战略投资者来湖南投资兴业提供了更加广阔的合作商机和市场空间。湖南非公有制企业可以充分利用“两个市场、两种资源”,在全国、全球范围的产能转移、产业协作、产品输出中占据一席之地。

打造非公经济的升级版,湖南有良好的政策支撑。非公经济健康发展,政策支持是重要动力。国家已出台了关于非公有制经济的系列政策,关键要各省在政策上落实、细化、量化,打通“最后一公里”,破解“三门三山”;并形成政策执行机制、强化督查问责机制,切实将政策阳光化为非公有制经济发展的春天。近几年来,湖南出台实施行政程序规定、规范行政裁量权办法和政府服务规定,推进政府职能转变和行政审批制度改革,实施“三清单一目录”制度,制定优化发展环境十条禁止性规定,公布涉企收费目录,以及国家和省级专项支持经费公开、公示、上网申请等,发展环境更为宽松。

徐守盛强调,要以更大力度、更实措施促进非公经济健康发展、转型发展。这意味着,湖南将要狠抓靶向治疗,狠破市场环境中的“玻璃门”“弹簧门”,在政策更优,环境更宽松中,让非公有制经济拥抱发展的春天。

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