“阳光账”既要晒，更要议

陈文华

长沙推动小区公共收益规范公示、引入第三方审计，把一笔笔说不清的“糊涂账”晒成群众看得见的“阳光账”。广告位租金、公共停车收益、场地经营收入，数额或许有大有小，却关系到电梯维修、环境整治、设施更新等身边事。账目不公开，群众心里难免有本“疑问账”；账目晒出来，监督才有了可核对的依据。这是管好小区公共“家底”的第一步，也是不能省的一步。

不过，“晒账”不等于“账清”。有的收支表密密麻麻，专业科目一长串，群众看得见数字，却弄不清钱从哪来、花往何处；有的只公示收入总额和支出总额，对一笔大额支出的决策过程、价格依据、使用效果避而不谈；有的公示期一过，账目便随之“下墙”。这样的公开，形式上完成了，群众却难以据此监督，更谈不上参与决定公共收益怎么用。

“阳光账”既要晒，更要议。“晒”，是把权属、收支、结余和项目清单摆到群众面前，不能藏着掖着，更不能以模糊表述替代明细说明；“议”，则是把账本背后的公共事务交给群众商量。哪些收益该优先用于消除安全隐患，哪些项目应当缓一缓、比一比，收益使用方案有没有更合适的选择，都应让业主有表达意见、参与决策的渠道。公共收益属于全体业主，不能止步于“我给你看”，还应落实为“我同你商量”。

这里面，基层党组织不能只是公示流程的“见证者”，而要当好议事协商的“组织者”。把专业审计报告转成一页群众看得懂的“收支明白单”，把收益使用方案列成可比较的“项目选择单”，把群众意见梳理为有回应的“协商办理单”。对于金额较大、意见分歧较多的事项，可通过楼组恳谈、业主议事、线上征询等方式，把不同声音摆上桌面。议定之后，资金是否按计划使用、工程质量是否过关、群众是否满意，也要及时反馈，不能让协商止于一次表态。

从“晒账”到“议账”，晒的是透明，议的是信任；晒的是公共资金的来龙去脉，议的是小区治理的共同责任。把账讲明白、把事商透彻、把结果晒到底，群众看到的就不只是一张公开的报表，而是自己对小区事务真正有知情权、话语权和监督权。这样的“阳光账”，才能照亮账目，也照进人心。

作者：陈文华

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来源：华声在线