芙蓉国评论：从“奔跑者”到“主人翁”

丁仁杰 李聪伟

近日，长沙市雨花区3名快递员凭借细致观察力，发现一批物流轨迹异常的贵重包裹，通过“警邮联动”机制上报线索，协助警方破获涉诈案件，查获涉案财物20余万元。

这群穿行在大街小巷的“奔跑者”，如今多了一个新身份——基层治理的“流动哨兵”。这一变化背后，是湖南以党建引领新就业群体融入基层治理的生动实践。

新就业群体不是“城市过客”，而是“城市主人”。全省新就业形态劳动者已超过380万人，他们分布广、流动快、触网深，日日穿梭于社区楼宇之间，看得见角落细节，察得到细微异常。过去，外卖骑手遇到进门难、停车难，不知道该找谁；站点想协调小区通行，又缺少对话渠道。彼此是两条线，各跑各的路、各操各的心。如何让这股庞大的流动力量从“旁观者”变成“参与者”？

先把服务做进去，再把作用带出来。“双站长”结对，打通融入的“最后一米”——社区党组织书记担任“书记站长”，配送站点负责人担任“小哥站长”，两人结成对子。湘潭率先实现站点与社区一对一结对全覆盖；怀化会同县，“小哥站长”收到骑手反映“孩子暑假没人管”，“书记站长”迅速协调社区开设“小蜜蜂暑期公益托管班”；湘潭禾花塘社区，“书记站长”牵线促成居民与骑手共订“骑手一点公约”，从一点一滴做起，双向理解、双向温暖。一本聘书、一对搭档，把过去“两张皮”的关系，拧成了一股绳。

“随手拍”上报，释放治理的新效能。永州聘任外卖骑手担任网络餐饮食品安全义务监督员，构建“骑手发现—平台核实—监管处置—反馈整改”闭环；岳阳策划“垃圾随手捡、隐患随手拍、政策随手宣”志愿服务，骑手发现老旧小区电线老化、消防通道堵塞等问题30余件，社区24小时内全部完成整改；长沙搭建“暖新长沙”小程序“随手拍”机制，鼓励骑手上报治安隐患、风险线索。他们走街串巷的脚步，变成了基层治理的“移动探头”；他们日取千单的日常，变成了发现问题的“观察哨”。

城市暖心赋能劳动者，劳动者聚力反哺城市。从建设“红色之家”“爱心驿站”提供歇脚饮水充电，到开设学历提升班回应技能提升期盼；从畅通诉求反馈渠道，到搭建四方议事协商平台——城市用心守护每一位奔跑者，奔跑者也以点滴行动回馈这座城市。当新就业群体从“流动的风景线”变成“治理的生力军”，基层治理有了更广泛的参与力量、更敏锐的感知触角。

大道致远，重在聚人。党建引领基层治理，不仅要“接天线”，更要“接地气”；不仅要凝聚党员，更要凝聚群众。让每一位奔跑者都找到归属感、拥有参与感、收获获得感，共建共治共享的治理根基就会越扎越深。

作者：丁仁杰 李聪伟

责编：欧小雷

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来源：华声在线