邓雅伦
目前，科技革命正重塑产业格局，未来产业是培育新质生产力的重中之重。但社会上仍存在固化思维，误以为人工智能、合成生物等前沿赛道只为中心城市独有；县域受人才、平台、资本制约，只能承接外迁传统产业，长期处于产业链下游，这一片面认知，阻碍了各县域产业转型升级步伐。
然而，津市打破思维桎梏，走出了一条县域产业突围的新路子。这座常住人口不足28万、无头部科创院校、脱离长株潭都市圈层的湘北小城，没有跟风追逐低空经济、通用AI等热门风口，而是深耕六十余年精细化工与酶制剂产业，集中资源单点突破合成生物制造专业赛道。如今，当地已集聚27家上下游核心配套企业，拿下国家级中小企业特色产业集群、全国首批生物制造中试能力建设平台两块金字招牌。津市用实践证明：县域绝非新质生产力的边缘配角，找准禀赋、精准聚焦、强链补链，小城亦可造大势。
布局未来产业，县域要破除跟风内卷执念，以精准卡位替代盲目铺摊。当下，多地扎堆布局同质化未来产业，不少县域未充分考量财政薄弱、能耗紧张的现实约束，盲目跟风扩赛道、铺摊子，最终陷入“样样涉猎、样样平庸”的内卷泥潭。县域资源体量有限、要素承载力不强，贪大求全本质是脱离自身禀赋的盲目决策。津市始终向内深挖固有优势，依托酶制剂产业底蕴、合理布局化工园区、完备精细化工配套，严控产业新增落地，集中资源聚力生物制造赛道。不平均分配资源、不片面追求产业版图横向扩张，持续深耕细分领域、构筑硬核技术壁垒。实践充分证明，县域比拼未来产业，从来不比赛道数量多少，而是产业与本地禀赋的匹配精度、要素集中投入的攻坚力度。
补齐科创短板，县域要跳出本地封闭思维，以柔性引智破解资源瓶颈。人才匮乏、科研空白是县域共性难题，以往县域科创普遍陷入两个误区：要么斥巨资自建实验室，后期运维不堪重负；要么高薪全职引进高端人才，却因资源配套受限留人失败。津市跳出“研发必须落地本地”的固化思维，打造轻量化柔性科创体系：依托院士专家智库补齐地方政企前沿研判短板；在长沙、深圳、上海等科创高地布局科创飞地，把高算力、高人才需求的前端研发外迁，将适配本地能耗环保的中试量产留在县域；联动高校打通成果转化堵点，依托国家级中试基地填平实验室到生产线的“死亡之谷”。形成“0→1、1→10、10→N”的科技成果转化路径，为全省县域科创提供了低成本范本。
稳固产业底盘，县域要转变零散招商逻辑，以链式生态替代单点招引。面对县域产业发展新形势，津市果断转变招商逻辑，不再局限于点对点式的个体招引，而是系统布局多元招商路径。在以商招商上做深文章，借助本土链主企业的行业口碑与合作网络，招引合成生物、精细化工领域产业链企业抱团入驻，降低企业落地磨合成本；在科技招商上精准发力，紧盯菌种研发、生物制造等核心技术短板，定向引进研发平台、科创团队与高新技术项目，破解技术瓶颈；在产业招商上精准施策，立足现有产业基础绘制招商图谱，靶向招引上下游配套企业，构建完整产业生态；在基金招商上强化赋能，依托专项产业基金发挥资本杠杆效应，解决项目融资难题，吸引优质产业项目落地。多种招商模式融合互补，推动招商工作从“引企业”向“育产业”转变。
小城突围，为全省县域布局未来产业破除了思想桎梏。长期以来，“未来产业唯大城市论”束缚着诸多县市转型脚步。津市实践印证：县域不是新质生产力的边缘配角，而是细分赛道的攻坚主力布局未来产业，无需对标中心城市盲目跟风。立足本土禀赋精准卡位、内外联动集聚动能、守牢底线包容创新，就能实现多点突围，共同筑牢湖南现代化产业体系的基层底座。
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来源：华声在线
