吴睿鸫
近日，在国家发展改革委、商务部、文化和旅游部的指导下，中国饭店协会、中国旅游饭店业协会、中国循环经济协会、中国消费者协会联合发布关于住宿业减少一次性塑料用品使用的倡议。倡议提出，住宿企业要积极落实国家及地方塑料污染治理政策中关于一次性塑料用品的禁限管理规定。其中，星级宾馆、酒店等场所应不再主动提供一次性塑料用品，非星级宾馆、酒店等场所应主动作为，扎实推进不主动提供一次性塑料用品工作。（1月15日《人民日报》）
中消协等四协会联手发布倡议，号召住宿企业主动落实国家和地方制度性安排，不主动提供一次性塑料用品，并建议通过设置洗洁用品服务台、自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务，这无疑契合了当下的绿色消费观，有利于减少生活垃圾，有效保护环境，遏制不必要的浪费。
实际上，像星级宾馆、酒店等住宿企业取消一次性塑料用品，是一个老调重弹的话题。近年来，从全国各地政策具体实践情况来看，无论是若干年前北京曾经推广的“绿色饭店行动”，还是广州、上海、杭州等地硬性规定住宿业不主动且不得免费提供一次性日用品，均并未达到预期成效。甚至不少地方星级宾馆、酒店等场所，在客人的不断要求下，不得不让“一次性用品”重新回到客房。
现实中，消费者已经习惯了酒店提供一次性塑料用品，倘若星级宾馆、酒店等住宿企业突然间不供应了，可能难以适应，造成一些不便，难免有给差评的想法。考虑到这一风险，住宿企业从市场竞争及自身生存状况出发，恐怕会主动妥协。更为重要的是，此前大部分地方实施的公共政策，大多是地方性行政法规，没有配套的惩治措施，鲜见有住宿企业向客人提供一次性用品被经济处罚。再加上酒店的一次性用品成本低廉，即便不取消，对酒店来说也增加不了多少支出，这也使得住宿业“断供”一次性塑料用品，没有任何内在动力。
显然，要想星级宾馆、酒店等公共场所，真正告别一次性塑料用品，需要两端发力。住宿企业作为终端的消费场景，在顾客需要使用的情况下，再对其进行相关情况的说明和建议，总归效果是比较有限的，甚至可能引发部分顾客不满。因此，政府职能部门在“前端”宣传时，要注意方式方法，不仅要让消费者知其然，更要知其所以然，让消费者能够理解并主动配合减少使用一次性用品。
同时，要强化住宿企业“后端”管控。各地不妨从《生活垃圾管理条例》的制定或修葺入手，坚持源头治理，对违反规定主动提供一次性塑料用品的住宿企业，除了责令其立即整改外，还要制定相应罚则，开出高额罚单。如此一来，不仅能通过提高违法成本倒逼星级宾馆、酒店等企业增强社会责任，也有助于通过从源头减少一次性用品的供给，让消费者早日告别对一次性用品的依赖，从而涵养环保健康文明意识。
责编：印奕帆
来源：华声在线
