新闻事实：近日，辽宁省政府印发的《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》提出，到2020年辽宁人口生育水平稳步提高，人口总量保持与全面建成小康社会相适应的合理规模。按照这一规划，在全面二孩政策方面，辽宁将实行生育登记服务，对生育两个孩子以内(含两个)的不实行审批，由家庭自主安排生育，推行网上办事，进一步简政便民。
媒体论点：生育二孩意味着生活成本、教育成本和住房成本等都会相应增加。这是二孩生育意愿低迷的重要原因。为此，辽宁应完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策，探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策，减轻生养子女负担。
我国近邻韩国大力鼓励生育，生得越多奖励越多，但仍然无法有效提升生育率。韩国生育政策历史的经验教训，对辽宁省乃至全中国都是前车之鉴：放开生育和鼓励生育不宜拖得太晚。(7月9日《新京报》)
评中评：其实，世界各国的经验已经表明，降低生育率比较容易做到，但要提升生育率却要难得多。
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来源：潇湘晨报
