【治国理政地方谈】破人才“瓶颈”要多管齐下

[来源:华声在线] [作者:龙阳]

5月13日,省委书记、省人大常委会主任徐守盛在省委常委会议上指出:要理顺体制、破除瓶颈,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,聚焦重点难点问题,创新人才培养、流动、激励、引进、保障机制,加快健全市场化、社会化的人才管理服务体系,更好激发人才创新创造活力。

从管理学的角度而言,人才资源是最可宝贵的资源,是经济社会发展的第一资源。专家使用函数进行一项经典分析表明:由实物资本存量增加带来的产量增加额只相当于人力资本存量增加带来的产量增加额的三分之一。美国近些年统计数据还显示,人力资源和实物资本投入所引起的效益差距之比己达4:1,完全证实了人力资源在发展中的作用远高于其它资源。湖南与北上广、东部发达省份的差距,最根本的是人才资源的差距。徐守盛书记说人才“瓶颈”,可谓掐住了问题的“脖子”。因此,问题的关键在于如何全面深化人才改革、突破人才“瓶颈”的掣肘。

破人才“瓶颈”,首在破人才体制机制障碍。中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》是新形势下人才发展体制机制改革的“顶层设计”,是湖南破除人才体制机制障碍的“尚方宝剑”。湖南在制定人才体制机制方面起步早、眼光长,早在2010年就印发了《湖南省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》。当务之急是出台实施细则,把中央、省委的人才政策文件落实落细,使人尽其才、才尽其用,为激发人才万马奔腾营造良好的环境。

湖南人才培养,应该说具有比较好的基础。从中小学义务教育开始,到中职、高中教育,到高职教育、高等教育,形成了体系完整、层次合理的人才培养体系。特别是,作为培养高级人才的高等教育和培养高技能型人才的高职教育位居全国前十,省内国防科大、中南大学、湖南大学等高校本身就是巨大的人才库,每年向湖南市场投放大量人才资源,这是湖南高级人才源源不断的生长点。湖南要破人才“瓶颈”,本土人才培养不容小觑。不仅如此,而且还要充分发挥、挖掘省内高校、科研院所、高科技企业人才资源,使之强强联合、形成强大合力。

破人才“瓶颈”除了本土培养,还要从省外、国(境)外引进。这是最直接、最见效的方法,尤其是对省内培养力量薄弱的领域或者行业,人才引进不可替代。高端人才引进要着眼运用、补缺急需、舍得成本、保证质量。具体到湖南而言,人才引进就是要主动接轨“十三五”规划,围绕全省中心工作,围绕实施重大战略和重大工程、重大项目,围绕补齐“四大短板”,引进一批领军性人才为我所用。对此,人才引进不能局限于北京、上海等国内人才富集之地,而是要视野扩展到国(境)外,立足于全球选帅才。

人才工作是党的工作的重要组成部分。党管人才是原则,更是确保事业顺利进行的坚强保障。习近平总书记提出对知识分子“不抓辫子、不扣帽子、不打棍子”,这应该成为各级党委做好人才工作的行动指南。对此,全省各级领导干部要树立虚怀若谷、求贤若渴的人才观,与各方面人才谈心交心,积极做各方面人才的朋友和伯乐,广纳天下英才而用之。



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