为乡村振兴立起家政兴农的支点

[来源:华声在线] [作者:艾佩韦]

艾佩韦

商务部等14部门9日联合印发《家政兴农行动计划(2021-2025年)》,提出7项22条工作举措,旨在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进家政服务业高质量发展,为未来五年家政兴农工作提供了“路线图”。

就业是最大的民生,家政服务是就业的“蓄水池”。“十三五”时期,我国家政服务业营业收入年均增速超20%,各地制定地方性标准规范超160个。家政服务信用体系初步建立,家政信用信息平台累计归集1.6万家家政企业、1200万条家政服务员信息,家政行业规模迅速扩大,从业人数超过3000万,成为重要灵活就业渠道。其中,截至2020年底,家政服务业已累计带动85万贫困地区劳动力就业,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了重要支撑。当前,进一步推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,立起家政兴农的支点大有可为。

当前,我国家政服务业全行业服务缺口在2000万人以上,随着人民生活水平不断提高,老龄化程度不断加深,三孩生育政策实施等,家政市场规模将持续扩大,为家政兴农提供了广阔的发展空间。但同时也要看到,尽管家政行业发展潜力巨大,对乡村振兴具有强大的支撑作用,但家政服务业仍存在供给不足、质量不高、秩序不佳、活力不强等问题,这些现象背后折射的,正是当前家政服务行业发展中面临的有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高等短板,会导致农村劳动力出不来、留不住、干不好,消费者找家政服务员找不着、找不起、找不好,制约了家政服务业的发展,急需立足乡村振兴的大局,回应广大群众的关切,清除阻碍供需两侧、城乡两端良性互动的“绊脚石”“拦路虎”。

正因如此,《家政兴农行动计划(2021-2025年)》立足发展大局,聚焦就业大事,统筹供需两侧、城乡两端,提出7项22条工作举措,有助于消除供需矛盾、城乡信息不对称,进一步促进农村劳动力就业,促进家政服务业高质量发展,更有效保障城乡家庭家政服务需求。比如,通过加强基层动员引导、完善供需对接、促进服务下沉等,扩大家政服务供给数量;以提升技能、加强行业规范等,提高家政服务供给质量;以培育家政服务品牌、推动业态融合发展、促进数字化赋能等,优化家政服务供给结构和方式。总体来看,行动计划既从服务供给角度,促进农村劳动力出得来、留得住、干得好,又从服务需求角度,提高服务质量、创新服务提供方式,让消费者找服务员找得着、找得起、找得好,为家政兴农提供了“源头活水”。

乡村振兴,就业是关键,家政是支点。巩固家政扶贫成果、衔接乡村振兴是行动计划的内核,行动计划从家政兴农的各环节提出一系列工作举措,覆盖农村劳动力从农村到城市的全流程。“慎乃出令,令出惟行。”推动乡村振兴,要抓好行动计划的贯彻落实,在摸清就业需求增量上下真功夫,加强返贫监测,及时帮助有意愿从事家政服务的返贫监测对象就业;在扩大家政带动就业数量上下长功,充分利用东西部协作、定点帮扶等工作机制,推广和便利线上供需对接,明确就业、创业、培训、金融等支持政策;在提高就业质量上下实功,通过返乡入乡创业和发展县域家政服务业支持就近就业,加强劳动报酬、社会保险、休息、职业伤害等权益保障,通过“情暖童心”行动、“雨露计划”关爱家政服务员家庭子女,多方式加强对家政服务员的评选表彰,发挥行业新模式新业态作用,丰富就业形式,多措并举促进农民就业增收。

小切口,大民生。家政服务业不仅满足了城市家庭育儿养老的现实需求,也满足了农村劳动力进城务工的就业需求。用好家政兴农的支点,把行动计划的“路线图”转化为“施工图”,家政服务业大有可为的市场前景将更明朗,助力绘就乡村振兴“新蓝图”。

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