付彪
近年来，旧衣回收受到不少人青睐，多地居民社区都设置了旧衣回收箱。这本是减少资源浪费、促进循环发展的好事，但在实施过程中，因为缺乏监督管理，导致出现一些问题。调查发现，部分商家在网络渠道公开售卖旧衣回收箱，而且不要求买家提供公开募捐资质证明。有客服人员还表示，打着慈善组织的旗号更容易收到衣服。(9月13日《人民日报》)
在居民小区设置旧衣回收箱，不仅可以方便居民处理闲置旧衣，还能奉献爱心，捐赠给有需要的人，或集中起来回收再利用，减少资源浪费。但事与愿违的是，一些不法分子在网上自行购买旧衣回收箱放在小区，将回收的衣物以废旧布料的形式变卖;一些无相关资质的企业打着慈善组织的旗号牟利。这无疑透支了公众爱心，降低了对慈善事业的信任感。
之前就有媒体曝光，广西南宁一对夫妻假借爱心捐赠的名义，在各小区摆放旧衣回收箱。回收的旧衣物未经处理，就以每件5至20元不等的价格倒卖给小摊贩，流入多个市场后又卖给市民。浙江浦江县检察院今年4月调查发现，多家企业未经审批擅自放置300余只旧衣回收箱，其中部分衣物未经消毒便流入市场。类似这样的情况，在其他城市也有存在。
不法分子能从旧衣回收箱中“揩油”，某些企业可以轻松开展旧衣回收业务，暴露了旧衣公益回收工作的管理漏洞。旧衣回收箱通过网购即可获取，且不要求买家提供公开募捐资质证明;想投放旧衣服回收箱，与小区物业说好就行;回收箱上的文字、图案可根据需求定制;相关监管部门对社区内部缺乏执法路径……管理上层层失守，造成公众容易被骗。
不能让旧衣回收箱成不法牟利工具，不能任由这种透支公众爱心的现象持续下去了。慈善法规定，慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。也就是说，只有取得公募资格的慈善组织，才可以开展公开募捐活动。从旧衣回收箱的生产厂家到销售商家，从城管到小区物业等相关单位，都应做到守土有责，包括资格审核、回收方式等都需要严格把关。
同时也应看到，旧衣回收箱乱象体现在零散、随意，相关主体管理容易缺位，执法也难以全覆盖。因此，需要相关部门尽快制定规范，规定达到一定规模的公益回收箱必须由相关部门授权定制,私自印刷公益标识、违规售卖和设置旧衣回收箱等行为依法追惩查处。积极推进“旧衣捐赠”纳入慈善管理体系，规范官方认证渠道，让公益回收更加公开透明。
比如，借鉴当下流行的“溯源机制”，为每个旧衣回收箱设置二维码，人们通过扫描，不仅可以知道回收箱是谁设的，还可以知道捐赠衣物的真实流向。公众也应增强辨别公募资质和合法机构的意识，如遇偷盗旧衣、破坏回收箱等行为，联系物业、警方及时制止。只有多方给力、共同呵护，才能重塑公众对于旧衣回收箱的信任，让爱心更好更广地传递。
