维护农民工权益要防治“年底综合症”

[来源:华声在线] [作者:刘俐琨]

维护农民工权益要防治“年底综合症”

刘俐琨

年终岁末,保证农民工工资及时支付又成为各方关注的话题。每逢此时,各地有关部门都会集中采取措施,掀起一场“清欠风暴”。然而,年年清欠年年欠,欠薪似乎成了久治不愈的顽疾。

实际上,政府已经主导建立了一套农民工薪酬权益维护保障机制——明确落实各主管部门的维权责任,成立联合维权机构;向讨薪农民工提供法律援助,在中国法律服务网开通农民工欠薪求助绿色通道;在建筑领域实行农民工工资由总承包企业或专业承包企业直接发放的制度;完善农民工工资发放实名制,实行农民工工资保证金制度;建立欠薪应急周转金制度;完善劳动监察与刑事司法衔接制度,打击恶意欠薪现象……从表面上看,维权机制已经日臻完善。

然而,从实际执行情况看,维权机制没有发挥出应有的常态长效作用,有些必要的保障措施在平时也没有落实到位。比如,有的企业没交工资保证金也能正常开工;有些企业或个人存有恶意欠薪行为,也没有被依法追责;有些维权部门或人员反应冷漠迟钝,责任心不强,存有推诿扯皮、效率低下的问题。维权机制的常态性较弱,使维权功能大打折扣,因而损害了政府和法律部门的公信力。

维护农民工薪酬权益不该犯“年底综合征”,帮农民工讨薪维权不该倚重年终岁末的集中行动,维权机制所涉及的相关部门不能只是在年前“一阵风”,而应该把每一天都视为“年前”,始终保持好状态,扎扎实实地把维权措施用好用到位。因此,政府还有必要针对维权机制建立健全督察机制,加强对维权部门的监督,追究履职不力者的责任,倒逼维权部门和人员高效履职、积极尽责。

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